投标文件没有解密是为什么
① 电子招投标系统中投标文件解密失败应该怎么解决
摘要 01、采用纸质文件作备份
② 投标文件证书与电脑中证书不一致解密失败是什么原因
那旧是不一样了呗~~~
现在终于可以用证书签名了么,可以不用专门盖章了么,不用跑来跑区了,尤其是挂靠的那些,尤其尤其那些多级挂靠的。
怎么区别他们?就是忽然的给个说辞,要什么什么文件,盖章的那种,看看收到的顺序,给个时间限制……
③ 企业应该如何应对电子招投标
电子招投标是以数据电文形式完成的招标投标活动。通俗地说,就是部分或者全部抛弃纸质文件,借助计算机和网络完成招标投标活动。
我国对招标投标有专门的定义,招标投标活动受《招标投标法》及其《实施条例》的约束。针对电子招投标,国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部联合制定了《电子招标投标办法》其附件《招标投标系统技术规范》。
招标投标电子化时代已经到来,作为招标投标活动主体之一的招标代理机构应如何在行业新事物、新变化面前调整发展方向并有所作为呢?本文根据招标投标有关法律法规,进一步了解与阐述电子招标投标程序与传统招标投标程序的差异, 通过分析电子招标投标的优势和问题,阐述其对招标代理机构的影响,并为招标代理机构今后的发展提供一些建议。
一、电子化招标投标程序与传统招标投标程序的差异
《电子招标投标办法》第二条规定,“电子招标投标活动是指以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动”。电子招标投标活动在程序上多数仍与传统招标投标方式相同,但采用新的技术手段也相应引起了一些变化。
(一)所有投标人是否应当准时在线参加开标的不同规定
由于投标文件的解密步骤必须由投标人自己完成,因此《电子招标投标办法》第二十九条指出“所有投标人均应当准时在线参加开标”。且通过《电子招标投标系统技术规范》进一步要求系统应提供参加开标的代表通过网络远程办理开标签名报到的功能。
但《招标投标法》第三十五条规定“开标由招标人主持,邀请所有投标人参加”,即在传统招标投标程序中,是否参加开标是投标人的权利,就算不参加也不影响其投标有效性,只是由于不在场视为自动放弃了对开标过程提出异议的权力。
(二)撤销投标文件及撤回投标文件定义的不同
《电子招标投标办法》第三十一条规定了投标文件未解密的不同情形和处理原则,即“因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件 … … ”
而《招标投标法实施条例》第三十五条指出“投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人”,“投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金”,即以投标截止时间作为分辨撤销及撤回的依据。而电子招标投标活动则是以是否为投标人原因作为分辨撤销及撤回的依据。
在电子招标投标过程中,投标人可能因网络阻塞、断电等非投标人自身原因导致投标文件不能解密,这种情况根据上述《电子招标投标办法》第三十一条规定视为撤回其投标文件,即相当于传统招标投标中投标文件递交截止时间前投标人声明不参与投标,投标保证金将不会被没收。
(三)《电子招标投标办法》规定数据电文签约合同和公布履约情况
《电子招标投标办法》第三十六条规定:“招标人应当通过电子招标投标交易平台,以数据电文形式与中标人签订合同”。这与传统招标投标合同签订方式相比,意味着合同从签订开始就能受到行政主管部门的有力监督,大大减少了“阴阳合同”的产生。
《电子招标投标办法》第三十七条规定:“鼓励招标人、中标人等相关主体及时通过电子招标投标交易平台递交和公布中标合同履行情况的信息”。“鼓励”二字说明这是非强制性的,但却是被倡导的,一旦兑现将形成合同全过程监督。
(四)《电子招标投标办法》规定投标人信息接受公众监督,防止作假
《电子招标投标办法》第四十二条规定:“各级人民政府有关部门应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定,在本部门网站及时公布并允许下载下列信息:… …(二)取得相关工程、服务资质证书或货物生产、经营许可证的单位名称、营业范围及年检情况;(三)取得有关职称、职业资格的从业人员的姓名、电子证书编号… …(五)依法公开的工商、税务、海关、金融等相关信息”。以上内容正是对公开、公平、公正及诚信原则的具体化。供应商伪造变造资格证明将变得更加困难,而招标人以不合理条件排斥潜在投标人也将变得困难。
④ 电子投标点击确认解密的时候进不去网页
摘要 为了保证电子开标的顺利进行,减少由于解密失败导致的招标项目失败情形发生,《电子招标投标办法》第三十一条规定,“招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案”。
⑤ 如何对投标文件进行加密和解密需注意什么
一、如何对投标文件进行加密和解密
1、招标人和投标人联合密钥加密和解密
各方信任度高,但因为参与操作解密的主体增多,解密失败的风险相对较高。
2、交易平台运营机构密钥加密和解密
不存在投标人操作不当造成加密和解密失败而影响开标顺利进行的风险,但容易出现交易平台运营机构失误和对其不信任的风险。
3、投标人密钥加密和解密
这种方式应用比较普遍。不存在对交易平台运营机构失误和是否信任的问题,但可能因网络通信条件、投标人密钥管理不善或者操作失误、终端软件环境等因素造成解密失败,影响开标效率,甚至产生各种纠纷。
相关法律依据
《电子招标投标办法》第三十条 开标时,电子招标投标交易平台自动提取所有投标文件,提示招标人和投标人按招标文件规定方式按时在线解密。解密全部完成后,应当向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。
二、投标文件加密和解密注意事项
1.在电子招投标办法中有规定投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密标书。投标人未按规定加密的标书,电子招标投标交易平台应当拒收并提示。投标截止时间前,除投标人补充、修改或者撤回标书外,任何单位和个人不得解密、提取标书。
2.在电子招标投标活动中,开标时,招标人和投标人应当按招标文件规定方式按时在线解密。解密全部完成后,向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。因投标人原因造成标书未解密的,视为撤销其标书;因投标人之外的原因造成标书未解密的,视为撤回其标书。
3.为了防止标书解密失败导致无法投标的情况,招标人可以在招标文件中明确约定标书解密失败的补救方案。在招投标实践中应准备好所有预发生情况的应对方案,电子招投标不同于传统招投标是面对面招投标有机会应对在场情况,这是我们应该注意到的。
⑥ 电子投标需要带CA锁去现场解锁吗
摘要 您好,很开心为您解答。如果有需要电子投标需要带CA锁解锁的。
⑦ 如果投标文件未能解密,如何处理
1、投标者自行登录系统软件,在【上传文件投标书】页面,找出相应的项目,点击【上传文件】按钮;
2、把CA锁插进后,点击【模拟解密】,假如提示信息解密成功则表明该锁是生成文件的锁,假如提示信息不成功则不是该锁生成的投标书。
开标现场解密携带ca锁,务必是生成投标书的ca锁,否则的话中心会做废标处置;
可在上传文件投标书处检测ca锁:
⑧ 投标文件报价表上传在招标网上后,招标方解密失败,是怎么回事会影响投标结果吗急死了!!
打个电话呗。肯定会影响滴
⑨ 电子招投标系统中投标文件解密失败应该怎么解决
摘要 关于投标文件解密失败时的处理规则
⑩ 公开竞争性磋商入围三家必须需要几家投标单位
至少需要 9 个投标。
一、投标人不足三家,怎么办
根据《电子投标办法》第三十一条规定,“招标文件因投标人原因未解密的,视为撤回;因投标人以外的原因未对招标文件进行解密的,应当视为已撤回。视为撤回,招标人有权要求责任方赔偿由此造成的直接损失。部分招标文件未解密的,其他招标文件可继续开标。” 一个项目的网上投标只有三个投标人,其中一个投标人因解密锁定问题未能完成解密,因此无法开标。
根据上述办法的规定,该投标文件视为作废。是否认为该项目的投标人少于三个,应依法重新招标? 本项目视为三个投标人参加投标。一个投标人取消投标文件不影响其他两个投标人投标文件的有效性。评标委员会可以继续对其他两个投标人的投标文件进行评审。 “视为”是一种法律虚构。投标人因自身原因未能解密投标文件的,按照《电子招标办法》项目法律起草规定的规定,视为取消投标。
投标人在投标截止日期后取消投标属于过错行为,所提交的投标文件对投标人和招标人均具有约束力。因此,取消投标不影响投标人数量的确定。参加本项目投标的投标人为三人。评标委员会可以确定另外两个投标人的投标文件继续进行评标。两标仍具有竞争力的,可按照招标文件规定的评标方法完成评标,推荐中标候选人;如果两个投标失去竞争力,评标委员会可以拒绝所有投标。依法必须进行招标的项目,招标人应当重新招标。
根据招标法的有关规定,投标人在投标有效期内撤标的,应当承担合同过错责任,招标人不得退还投标保证金。 因投标人以外的其他原因未对招标文件进行解密的,其投标文件视为撤回。 “撤回”与“撤回”的法律后果因性质不同而不同。投标人有权撤回其投标,不承担法律责任,招标人也有返还投标保证金的义务。
如果项目因投标人以外的原因没有解密,则投标人没有错。撤标意味着不参加投标,因此在这种情况下,该项目视为只有一个。如果两个投标人参加投标,按照招标法的有关规定,不得开标。依法必须进行招标的项目,招标人应当重新招标。