复学红头文件为什么还不下来

‘壹’ 苏州开学红头文件是不是真的

有红头文件的话，文件是真的。
为科学精准做好中小学、幼儿园开学疫情防控工作，切实保障师生生命安全和身体健康，确保全市中小学和幼儿园安全顺利开学，根据党中央国务院疫情防控的决策部署和省委省政府疫情防控工作总体要求，按照教育部秋季开学工作指导意见，根据省疫情防控工作领导小组学校防控组《关于做好2021年秋季学期中小学幼儿园开学工作的通知》（苏校防组〔2021〕28号）要求，现就做好我市中小学和幼儿园开学返校工作通知如下，请各地各校结合实际，认真贯彻执行。
明确了！苏州中小学、幼儿园9各地各校要根据当地疫情防控情况，严格按照教育部提出的“学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求不返校、学校防控措施落实不到位不返校、有效应急预案和演练落实不到位不返校”要求，按照国家颁发的疫情防控相关技术标准，由各地教育行政部门会同当地卫健、疾控部门制定学校开学疫情防控的具体条件和标准。要加强开学工作的评估验收，各地要在当地疫情防控指挥机构的统一领导下，由教育行政部门会同卫健和疾控部门对辖区内所有中小学、幼儿园进行拉网式督查评估，对标对表，逐校逐项验收，对发现的隐患逐一记录，列出清单，整改销号，坚决杜绝防控漏洞，确保区域内每一所学校达到开学条件和标准，切实做到达不到条件的不开学。

‘贰’ 想不退学可学校红头文件已经下来还来的及吗

摘要 您好！很高兴为您解答！

‘叁’ 政府的红头文件老百姓能看吗

政府的红头文件是行政机关执政行政的依据，是不发给老百姓的，如果涉及到老百姓的权利义务时或须老百姓知道了解的事项须向老百姓进行传达或公示，政府对老百姓的行为一般是公告或公示方式。

同时，政府的文件是严格按层级与密级管理的，在文件中会明确发至层级，有的是发县团级，有的是发到基层组织，还是有是涉密级则按密级管理和限定知哓范围，当让谁知了即送达与传至给谁。

(3)复学红头文件为什么还不下来扩展阅读：

政府信息公开起步，百姓也能看"红头文件"：

在制定规范性文件时应广泛听取各方面的意见，涉及对外有普遍约束力的规范性文件还应当听取管理相对人的意见，增加规范性文件的透明度。规范性文件形成后还应及时公布，便于贯彻执行，更有利于群众的参与和监督。

政府制定了专门的《信息公开申请表》，公众可在相关政府部门处领取该表，也可在部门网站上下载该表格。想获取何种信息，申请人一定要尽量描述详尽、明确。除当面提交《申请表》外，申请人可通过信函、电报、传真方式提出。当然，网上提交申请更便利。但电话、短信息、口头等方式提出的申请，行政机关不接受。

一般在申请获取与自身相关的注册登记、税费缴纳、社会保障等信息时，申请人应当出示有效身份证件，当面向行政机关提交书面申请。

‘肆’ 我在红头文件上写了不做任何凭证,请问红头文件还好有吗

红头文件往往只是公司的一项政策或规定，不一定就表示一项经济业务。如果没有经济业务发生，会计是不用做凭证的。

但是如果有经济业务发生，该经济业务的会计处理方式和红头文件有关，一般要将红头文件的复印件作为原始凭证附在会计凭证之后。红头文件另行归档保存。

红头文件财务部有没有，与是否做账无关。关键看与财务部有没有关系，红头文件的主送方和抄送方有没有财务部。

‘伍’ 红头文件的问题文件

问题的“红头文件”都会有具备以下共同特点：
一是设定公民义务或剥夺公民权利无法定依据；
二是违反国家行政处罚法，擅自设定行政处罚内容或自行规定罚没款的收缴方式；
三是无行政审批设定权的机关，擅自设定行政审批事项或增加行政审批环节和条件；
四是规范性文件制定技术上不够规范；
五是强调管理相对人义务多，规定管理机关责任和制约措施少等。 一是要加大规范文件备案审查法规宣传力度，切实做好“有件必备、有备必审、有错必纠”文章；二是要强化源头治理，有效约束和监督权力，在提高“执行力”上下功夫；三是要加大问责力度，对于滥批乱发违法违规的“红头文件”，用“权力”侵犯“权利”，造成不良社会影响的，应追究主要负责人的责任。如此，方能使“红头文件”的发布科学规范、严肃公正，提升政府的形象和公信力。
2014年11月18日，中纪委官网刊发文章《正确把握依法治国与依规治党的关系》，文中称：党规必须与国法保持一致。在实践中，少数“红头文件”作出不适当规定，突破了法律规定，比如，有的文件违法规定税收优惠政策，有的文件违反公务员法有关规定，有的文件明显有地方保护主义之嫌，等等，都通过备案审查机制依法依规予以纠正，以维护法制的统一和权威。 2014年4月16日，有人在湖南红网上发帖称，湖南省双峰县县委、县政府以红头文件的形式，“请求”将涉嫌收购25根象牙的犯罪嫌疑人李定胜取保候审。
网帖称，双峰县企业主李定胜在被抓后，利用关系私下说情，最终让县政府以红头文件的形式，向娄底市委政法委“请求”将已逮捕的李定胜取保候审，理由是如果不放人，会影响企业发展。
这份发给娄底市委政法委的文件显示，2012年11月2日，娄底市公安局经侦支队根据举报，从双峰县国藩工矿、中电机械、湘中农科董事长李定胜家中起获象牙25根，共计172公斤，随后，经侦支队以涉嫌非法经营罪对李定胜实施了刑事拘留。
《刑法》第二百二十五条规定，“非法经营罪”情节严重的处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
然而，涉及非法收购象牙或象牙制品的行为，最后都是按照“非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪”定罪。
《刑法》第三百四十一条规定，“非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪”情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
显然，将此案定性为“非法经营罪”，量刑会轻一些。
在文件中，双峰县表示，李定胜是县里多家企业的董事长，其中有一家还是省重点企业，“如果对李定胜进行长期羁押，势必影响该项目的正常投产，进而影响全县……”
此外，双峰县还在文件中表示，李定胜的企业与县里其他企业长期存在资金拆借行为，“任其发展下去极有可能引发重大社会不稳定事件”。
在这份名为《关于请求协调办理李定胜取保候审的紧急报告》中，三家企业称，李定胜是受到蒙骗才收购象牙的，“作为农民企业家，确实是不懂法而不慎犯法”。
和双峰县县委、县政府的文件一样，这份请求文件也提到，由于李定胜被抓，多个企业无法正常运转，而省重点项目国藩重点机械公司现在已经停工，公司的借款也可能会引发高利贷危机。“如不能在今日给李定胜办妥取保候审，不仅会对本企业集团造成致命打击，也会给相关企业造成重大损失，将对双峰甚至娄底的经济发展、财政税收和社会稳定造成重大影响”。
这份以三家企业名义起草的文件有多达8个印章。除去上述三家企业的印章外，还有一个是双峰县经济和信息化局的公章，剩下的印章有些模糊，但仍有一个可以看出“双峰县人民……”的字样。
网帖称，事发后，李定胜用做生意积累起的人脉，找到了县里的一个领导，这个领导指示有关部门要想办法将李定胜“救”出来，因为“这种事情，并没有危害到哪个人哪个企业的利益，要想办法保护”。此后，该领导还亲自拿着报告找到市里的领导说情。在领导批示后，娄底市公安局将案子移交给双峰县公安局查办。
172公斤象牙，按黑市价格，价值超过百万元，根据《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，收购价值二十万元以上的就属于“情节特别严重”，《刑法》第三百四十一条规定，可处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
修订后的《刑事诉讼法》第七十九条规定，对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，应该逮捕而不能取保候审。
中国政法大学教授洪道德认为，除了法律规定的不可以取保候审的具体类型外，公安机关对是否可以取保候审具有自由裁量权。但此案中，有证据证明犯罪嫌疑人有犯罪事实，且可以判处十年以上有期徒刑，所以公安机关不可以对犯罪嫌疑人取保候审。公安机关不能受到政府的干扰，应该依法提请检察院批准逮捕。当地检察机关应当监督公安机关。
洪道德表示，修订后的《刑事诉讼法》从2013年1月1日起适用，即使是2013年1月1日前发生的案件，也应当按照现有条款执行逮捕。
在双峰县的请示报告上作出批示的，是娄底市市委常委、秘书长王雄，称自己只是希望相关的部门研究一下双峰县的申请，因为被抓的是一个企业家，而这个企业有一定规模，不希望因为这个事情把企业搞垮了。
“我们绝对没有干预办案的意思。”王雄表示，批示之后，他并没有进一步了解后续的情况。
网帖称，李定胜至今“逍遥法外”。据了解，该案仍在司法程序中。2013年李定胜被取保候审，如今一年多过去了，案件已经移交检察院起诉，但至今仍未能开庭。 2015年4月28日，最高法召开新闻发布会公布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，该司法解释包含立案登记制、起诉期限、行政机关负责人出庭应诉等十大方面，其中法院可以直接认定“红头文件”是否合法尤为受到关注。2014年11月1日，第十二届全国人大常委会第十一次会议通过了关于修改行政诉讼法的决定。这是行政诉讼法实施24年以来的第一次“大修”。针对新行政诉讼法增设的新制度、新规定，最高法此次制定了关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释。
焦点 1直接认定“红头文件”合法性规范性文件不合法的，人民法院不作为认定行政行为合法的依据，并在裁判理由中予以阐明。作出生效裁判的人民法院应当向规范性文件的制定机关提出处理建议，并可以抄送制定机关的同级人民政府或者上一级行政机关。最高人民法院行政审判庭副庭长李广宇称，行政诉讼法这次修改增加规定，可以一并请求审查规范性文件，这是一个非常大的进步。“所谓规范性文件，是指俗称的‘红头文件’。大量的‘红头文件’由于针对不特定的公众能够反复适用，往往涉及面非常广、持续的效力非常久。而且如果一旦违法，所带来的损害是一个具体的行政行为不能同日而语的。”不过，这并不意味着当事人可以直接对“红头文件”提起诉讼。他解释说，由一个具体的个人针对“红头文件”提起诉讼，事实上是行使了公众诉讼的权利，这个诉讼应当属于公益诉讼。而公益诉讼主张的是公众的普遍利益，但是需要有法律的明确规定。目前，公益诉讼还没有正式写进行政诉讼法，个人针对抽象行政行为的起诉因此无法纳入受案范围。焦点 2民告官诉讼法院须受理人民法院对当事人依法提起的诉讼，一律接收起诉状。能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案；当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后七日内决定是否立案；七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。李广宇介绍，该司法解释把立案登记制摆在了首要位置，第一条就是立案登记制的相关条款。符合起诉条件的，法院应当当场登记立案。不过，立案登记并不代表法院对任何一个起诉都要照单全收，对于不符合管辖等法定起诉条件的，在立案阶段可以作出不予立案的裁定。为了便于当事人寻求救济，该解释还明确，对当事人对不予立案裁定不服的，可以提起上诉。中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心副主任程雷表示，5月1日立案登记制将在全国范围内实行，预计行政诉讼案件量会有大幅增长。各级法院的行政庭法官应提前做好准备，提高行政诉讼的立案率，尤其对于目前立案率普遍不高的征地拆迁类行政诉讼，应杜绝以往因案件敏感立案率不高的情况。焦点 3行政机关正副职应出庭应诉新修改的行政诉讼法首次提出，行政机关负责人出庭应诉制度，被诉行政机关负责人应当出庭应诉，出庭应诉的行政机关负责人应为行政机关的正职和副职负责人，不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。李广宇解释说，行政机关负责人出庭应诉，这在修改前的行政诉讼法里是没有规定的。从世界各国的行政诉讼法来看，应没有特别要求行政机关的法定代表人必须亲自出庭应诉。李广宇说，行政机关负责人出庭应诉是行政审判法官和行政机关一起实践探索出来的一个经验，从效果来看非常值得肯定。比如，它能够解决告官不见官的问题，很多老百姓说行政诉讼是民告官，可是提起这么多诉讼从来没有见过官能够出现在法庭上，首先就使百姓感觉到有那么一些不平等。行政机关负责人出庭应诉还可以增强行政机关依法应诉的意识，可以提高依法行政的观念。他说，同时，行政机关负责人出庭还能更直观的了解本机关行政执法的水平，这可能比他的下属给他汇报十次、二十次的效果都更直观。

‘陆’ 有些红头文件为什么修改不了

“红头文件”并非法律用语，是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件的俗称。
红头文件是不能修改的。一般红头文件有规定要设置成不能修改。
1、严格执行规范性文件制定程序。为了规范规章、法规的制定程序，国务院颁布了《规章制定程序条例》，许多部门也制定了本部门的规章制定办法，对于规范性文件的制定也应符合一定的操作规程，经历必要的程序和合理步骤，使行政机关这种抽象行政行为做到针对性强，更加科学合理。
2、落实公开、公正制度。在制定规范性文件时应广泛听取各方面的意见，涉及对外有普遍约束力的规范性文件还应当听取管理相对人的意见，增加规范性文件的透明度。规范性文件形成后还应及时公布，便于贯彻，更有利于群众的参与和监督。
3、严格划分制定权限。对不属本级管理的事务不得越权制定文件，对需要部门协调的及时相互沟通，对属于上级权限的应及时请示，对本部门需要创立规章的不应以规范性文件代替，同时在制定规范性文件时应当加强内部职能部门的协调，建立严格的会签制度，对涉及法规性内容应当有法制工作部门的意见。
4、加强对规范性文件的监督检查。对于规范性文件的监督有行政监督、司法监督和社会监督。上级行政机关应经常检查所属部门制定的规范性文件，对不合法的文件应当撤销或变更。行政机关内部法制工作机构应当定期对本部门的文件进行清理，建立规范性文件报送备案制度。
在司法监督中，人民法院对审理案件中具体行政行为依据的规范性文件应当严格鉴别和判断，对于不合法的规范性文件不予采信，同时可以采用司法建议方式向规范性文件制定单位及其上级机关提出修改建议，促进行政机关及时纠正。
在贯彻规范性文件时，要经常听取下级、社会各界对执行规范性文件的意见，发现有违法或者有不合理问题应当及时修正。规范性文件修改、制定的及时性正是加强行政管理所需要的。因此行政机关应当在搞好调查研究的同时，进一步完善规范性文件的制定，为贯彻法律、法规、行政规章服务。
规范性文件是行政管理中的重要依据，制定和完善规范性文件的创制制度有利于我国行政法制规范化的建设，因此制定规范性文件应当纳入法制的轨道。

‘柒’ 想不退学可学校红头文件已经下来还来的及吗

摘要 您好，很高兴解答您的问题

‘捌’ “红头文件”有强制力么是不是必须要执行不执行会怎么样

摘要 答一

‘玖’ 退伍复学等于安置吗

《关于在全日制高等院校征兵的有关政策》
时间：2009-9-25 10:34:49 点击：375

为加强国防现代化建设，实施科技强军战略，提高部队的兵员质量，根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》和《浙江省征兵工作条例》和教育部、公安部、民政部、总参谋部、总政治部[2002]参联字1号《关于进一步做好从全日制高等学校在校学生中征集新兵工作的通知》等有关规定，今年继续开展全日制高等院校在校学生中征集义务兵工作。现将有关政策明确如下：

一、征集新兵的依据和原则：根据《征兵工作条例》规定“依法可以缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准服现役”的规定和教育部、公安部、民政部、总参谋部、总政治部[2002]参联字1号《关于进一步做好从全日制高等学校在校学生中征集新兵工作的通知》精神，今年征集的在校大学生新兵按照自愿应征入伍的原则进行，并由区征兵办公室以非农业户口青年批准入伍。现行兵役制规定义务兵服役满2年可以退出现役，也可以根据个人意愿和部队的需要，继续留在部队服役转为士官军衔。

二、征集新兵的对象和范围：在当年年底以前，年满18至22周岁的全日制高等学校在读大专或本科以上学历的男性学生，以及今年上半年已经完成学业的应届大学《专》毕业的男性学生。根据部队需要可以征集部分女性学生。

三、征集新兵的条件和标准：新兵的政治条件和身体条件严格按照《征集公民现役政治条件的规定》和《应征公民体格检查标准》执行。其中身体的基本条件男性身高162厘米以上，体重50千克以上；视力右裸眼4.6（0.4）、左裸眼4.5（0.3）以上。身体有严重疾病者不能征集入伍。

四、征集新兵的方法和程序：所在学校的学生在每年的9月10月上旬，直接向所在院校的人武部（保卫处或学生处）报名，也可到所在院校的街道人武部进行报名登记或咨询；在10月上旬进行目测登记、身体初检；初检结束后进行政治审核；在11月上旬进行身体正式检查；体检结束后至11月中下旬对体检合格者进行政治审核；11月下旬接兵部队走访学校和应征学生；12月上旬对体检政审双合格者，进行择优定兵；定兵后即对新兵进行身体复查；复查合格后，由区征兵办公室批准入伍；批准入伍后办理离校的有关手续；12月中旬交接新兵到达部队。具体安排以兵役机关通知为准。

五、妥善安排就业：学校在新兵入伍前尽可能安排参加本学期所学课程的考试，或根据学生平时的学习情况直接确定成绩，并保留学籍到退役后一年内。对已经修完规定课程或学分，符合毕业条件的，学校可准予毕业，发给毕业证书。在校大学生入伍后，有条件的可以参加原学校组织的函授或自学原专业课程的学习，经部队团级单位批准可以参加学校组织的考试。

六、适当减免学费：在校大学生被批准入伍后，已交学杂费的剩余部分，根据本人自愿，由学校退还本人，或由学校负责管理。退出现役后复学，其家庭经济困难的，由学校酌情减免学费；入伍前享受优秀学生奖学金的，复学后提高一个奖学金等级（不含一等奖学金）；对荣立一次三等奖励的，复学后按不低于50%的标准减免学费；荣立两次三等功或荣立二等功、一等功、被授予荣誉称号的，复学后免交全部学费。在大中专院校就读期间入伍的退役士兵，退役后一年内可回原校复学，其所在学校应允许其在一定范围内重新选择专业。入学前户籍所在地政府应当参照自谋职业补助金标准，发放一次性助学补助金。

七、退役复学政策：学校将积极做好入伍大学生退出现役后的复学工作，保证退役大学生能够及时复学。对原就读学校撤销的，由省教育行政部门安排转入同等学历相关专业高等学校复学；原所学专业撤销的，由学校安排转入其他专业复学；个别学习困难的，可以申请延长学习时间；对专科升本科、本科报考研究生的，在同等条件下优先录取。在部队荣立三等功以上奖励的，原是本科生的可申请转到本校其他专业学习，原是专科生的可以免试转入本校同专业或相近专业的本科学习，属独立设置的专科学校的专科生，由学校报省教育行政部门负责安排。荣立二等功以上奖励的，所学本科专业毕业后，可免试保送所学专业研究生。

八、优待安置政策：对批准入伍的在校大学生，服役期间，其家属享受军属待遇，入学前为非杭州市区户籍的在杭全日制高等学校在校大学生应征入伍的，服现役期间，其家庭由入学前户籍所在地民政部门发给优待金。户籍所在地年优待金低于批准入伍地区、县（市）年优待金的，自入伍之日起3年内，本人或家庭可凭户籍所在地民政部门出具的年优待金标准证明向批准入伍地区、县（市）民政部门申请补助，经确认后，可按差额部分的50%给予补助。同时，杭州市人民政府还将给予2万元的一次性奖励。退出现役后，不愿复学的大学生，由入学前户口所在地的退伍军人安置机构负责接收，并按照城镇退役士兵的有关规定落实安置政策（如入学前为杭州市城区户籍的，两年内由政府民政部门发放军属优待金，每年优待金标准为12000元，两年为24000院（到西藏地区服役优待金增加1.5倍），在服役满一年后发放。两年义务兵退伍后，由民政部门发放一次性安置补助金2000元）。参战或者因公负伤致残的，由部队评定残废等级，发给革命伤残军人证，退出现役后，丧失自理能力不能复学的，按照国家有关规定妥善安置。

九、参军培养使用：兵役机关在确定大学生入伍去向时，尽量安排到能发挥大学生优势和专长的部队服役，以满足部队的需要。对表现优秀的大学生士兵，在学技术、选取士官、报考军校、直接提升军官等方面给予优先安排。对退伍后复学的大学生，如本人自愿，且符合相关条件的，在校学习期间应优先选拔为国防生或毕业后直接接收补充军队干部队伍。

如上级有最新政策与此精神不符的，以最新政策为准。

‘拾’ 大学补考作弊，有成绩，没有签字和处分通知单，但导员说下了红头文件有处分，是真是假

确认作弊就不会有成绩，有成绩就没有对作弊做处分，这么简单的道理还搞不清？还有一个办法，就是到教务处去咨询，肯定可以确认。

一大学挂科的坏处

（1）降低自信心，引起生活不愉快。挂科会像烙印一样印在学生的身上，会降低学生的自信心，让他们觉得抬不起头，特别是对学习成绩优异的学生打击更大，甚至会引起生活上的不愉快。

（2）心理受挫，失去学习兴趣。挂科会让人心理受到挫折，这种挫折感及其带来的损失会让部分人失去学习兴趣。之后的学习中会产生，反正挂过一次，再挂也无所谓的心理。

二学习的意义

（1）学习可以让我们赚到更多的钱，因为你有了别人没有的知识。知识是可以变成财富的。不同的职业因为所需要的知识水平不同，得到的钱也会有一定的差别。你的知识会以钱的形式回报给你的。

（2）我们形容某个人有气质的时候经常说“腹有诗书气自华“。有知识的人会自带一种文人气质，这一点可以从他的言行举止，一举一动等地方看到。所以，学习可以潜移默化的改变我们的气质，提高我们的修养。