投标为什么要交几次报价文件

⑴ 二次报价中标后原来的投标文件还有效吗

只要是一次性交的投标文件就是有效。

⑵ 招标过程中是否允许二次报价

摘要 《招标投标法》规定：“第四十三条 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。”也就是禁止招标人与投标人讨论投标价格（即为二次报价）。

⑶ 为什么要先报价后投标

一、 做好投标的可行性研究：首先对已获得的招标信息进行筛选，选择合适的投标项目投标。在可行性研究中主要进行以下方面的研究：一是研究本企业如进行该项目实施是否有足够的技术力量、财务能力可以投入，二是该项目是否会带来期望的经济效益，三是通过该工程的投标是否会给企业带来潜在的市场份额和社会效益。可行性研究应投标承包条件、公关条件、投标竞争形势、投标风险等方面进行。二、 做好情报资料的收集研究工作：情报资料的收集研究工作主要包括收集技术经济情报和业主情报。投标报价涉及多方面的技术和经济问题，其收集工作应是经常性的和长期性的。主要包括：一是各种资源的市场价格情况，最好通过长期分析了解价格变动情况。二是掌握了解当地惯用的施工方法、采用的新技术、新工艺的应用程度。三是研究工程的性质和特点、工程业主愿意接受的价位区间，最后根据经验报价。三、 认真参加现场考察和标前会议：参加现场考察的目的是掌握工程现场的场地环境、交通状况、地理地形、周围建筑影响、各种资源的供应情况和价格等现场资料，为工程报价最大程度地符合该工程的特点，达到合理、可行、经济的目的。其次，认真准备参加标前会议，针对招标文件中出现的差异和不清楚的地方进行积极准备，同时以便利用这个机会获得业主方面的和投标单位的必要信息。标前会议提出问题时应注意以下三个方面：1、对合同和技术文件中不清楚的地方应提请说明，但不要表示或提出改变合同和修改设计的要求。2、提出问题时应注意防止其他投标单位从中了解到本单位的投标机密。3.不宜在会上表现出过高的积极性。四、 认真做好工程预算工作：工程预算是投标报价的基础性工作，在投标报价中起着十分重要的作用：一是准确、正确的预算编制能使投标人作到心中有数，二是给领导决策提供准确的参考基数，三是可以提高推测业主标底的准确度。确保预算成果合理与准确的对策：1、做好调查研究工作。主要是各种资源的市场价格、当地有关的政策性规定、认真领会设计意图和规范标准、熟练掌握和应用工程量计算规则、熟悉定额的工作内容和适用范围等。（1） 掌握施工要求与计量支付内容在编制投标报价之前，应阅读招标文件的合同条款、技术规范，掌握施工要求、计量与支付内容，工程量清单的编制体系和方法；单价的费用组成，搞清清单项目和细目的含义；各种费用列入报价的方法，如税金、保险费等是计入单价还是单列按总值报价。（2） 准确计算工程量深入了解设计图纸与细目工程数量的关系，做出正确的理解。随后列出分项工程数量、清单细目中工程数量是为投标报价约定的一个计价基准数，不能随意更改。但对应细目的某些分项工程数量，如钢护筒、钢围堰、水泥及沥青混凝土拌和楼、大型预制构件底座、现浇支架、缆索吊装设备等工程量，它们都是工程的先行工序，与设计意图、施工方案密切相关，所占费用比较大（尤其是特大桥施工标段），需要认真对待、准确计算。重点核对土（石）方工程、桥梁工程的细目工程量、准确计算土石方调配运距和运量、各部位砼钢筋数量等。核对和计算工程量的目的，就是为了避免混淆、出现错误。清单工程量以招标文件和补遗书、修正书的项目和工程量为准。投标人不得对项目和工程量作丝毫的变动，否则容易导致废标。若清单工程量与计算不一致且业主没有修正，可按清单给定按比例分配调整。2、与施工组织设计方案紧密配合，采用经济合理的施工方法。比如公路工程中路基土石方调配，一是要考虑好取弃土场设置引起的运距和占地费用问题，二是要安排好机械组合的合理搭配，比如 1 立方挖掘机配 15 吨汽车就不合理、装载机装石方现场施工不可行等问题均需要预算人员充分考虑。再比如，在深圳地铁投标中，洞内运输施工组织设计均安排 1 吨翻斗车运输，但定额全部为有轨运输，如果不分析定额的适用性和与施工方案的协调配合，盲目的套用定额，其预算肯定不合理。3、做好有关费用的分摊和估算工作：经常发生的情况是，招标文件规定的格式或要求与按编制办法编制的预算并不一致，往往存在费用分摊和估算措施性费用的问题。比如，公路工程投标报价 100 章的临时设施费，其处理方法一般是先按正常费率计算出编制办法规定的费用，再根据施工组织设计计算实际需发生的费用后将剩余部分反摊到其他项目综合单价中。地铁及市政工程由于场地狭窄而引起的材料二次搬运费的估算，需要根据招标工程的特点，有针对性地进行合理估算。等等4、大量采用计算机应用软件，进行预算编制工作，提高预算工作的准确性。5、形成预算编制的编制集体，坚持预算编制的评审和复核工作，发挥集体智慧作用，确保不重不漏。五、 做好成本估价工作：成本预测工作主要从以下几方面进行1、预算定额消耗修正法运用预算定额，根据企业自身的实际，联系所参投工程的现状，研究对比预算价格，经技术分析后进行估价。它所反映的内涵应是完成该工程全部工程量所需的费用。 工程估价＝完成该工程量的各类消耗＋管理费（1）各类消耗的定额修正：由于各个企业完成各项工程的人力、材料、机械消耗的水平不同，所以不能用统一的预算定额来进行计算，要对现行的定额进行修正，鉴于目前我单位还没有建立自己的企业定额，所以比较现实的做法是对预算定额进行修正，即分析研究定额工作内容，根据自己所掌握的情况，将预算定额中不合理、不科学的材料设备等消耗进行修正，以达到符合实际施工情况。（2）管理费各个企业由于机构设置、管理层次、工作效率、人员素质的不同，管理费的开支也不尽相同，所以要对所投标工程视规模大小、结构难易、资源投入等因素，确定自己的管理费计算方法和标准。2、总费用估算法：总费用估算通俗地说就是算总账，就是将构造工程成本的工、料、机、现场管理费、企业管理费、社会事业费等进行单列计算汇总得出成本价。（1）、人工费：由于预算人工费单价与实际人工费单价相差较大，故预算人工费不能真实反映工费实际成本。通常的做法是根据施工组织设计的劳动力动态图计算的总用工量和估算的平均工日单价计算出估算工费总额，一般情况下实际大于报价中的工费含量。（2）、材料费：按预算材料费，根据类似工程的主要材料节约率水平进行测算；材料取价分析，对报价中的材料单价是否取定合理，采取与调查直供价比较，计算出可能发生的材料取价价差，测算最低的材料成本。（3）、机械费：根据施工组织设计的机械投入量（设备原值），分机械折旧费、经常修理费、预提大修理费等汇总计算。（4）、管理费：对工程的其它直接费和间接费进行分析。由预算分析得出直接费和间接费总额，根据以往的经验和工程的技术复杂程度，拟投入的管理人员及管理设施的多少，测算管理人员的薪金总额、交通和办公设施的使用和维修费用、办公消耗品、差旅费、处理各种关系的招待费、投标费用、上级管理费的摊销等属间接费支出范围的总和，即估算实际间接费的支出总额和报价中间接费用进行比较，估算实际可能发生的其它直接费与报价中的其它费的比较。（5）、社会事业费：主要是指“三金”的估算，以估算人工费减去民工工费为基数，一般应占到工资的 45左右。（6）、从工期要求和外部条件对工程成本的影响分析。若工期紧急需要加大施工力量的投入，采用一定的赶工措施，如加班、高价进料、增加周转材料、高价雇用劳务和租用设备，势必加大工程成本，因此，工期紧的项目应计算工期对成本的影响。工程周围的自然和社会环境条件较好可使成本降低，当地有廉价的劳务和充足的可利用的工程资源，可降低工费和材料费，相反会加大成本。 （7） 报价或预算是按常规的施工方法编制的，改进施工方案可降低成本。多研究施工方案，尽可能使其合理、经济，用更先进的施工方案或更有效的设备来改进方案，用替代材料来降低成本，以此挖掘降低成本的潜力。3、分项单价类比法：首先，报价人员要注意不断积累类似工程的成本资料，建立成本资料可用于：快速测定总造价；施工组织设计中优化方案的经济比较；在报价策略中指导合理的不平衡报价。通过对已完和在建类似工程进行询价的方式积累成本资料（比如询问包工队的承包价和利润水平），要去除受地区和市场价影响较大的因数进行比较，如钢筋工程要扣除钢筋的购买价，混凝土工程扣除水泥、砂、石子的消耗。六、 投标策略和标价确定原则（1）要分析竞争对手，如果对手任务不足，可能会采取低报价，保本投标，相反则可能会采取高报价。（2）要分析本企业目前的状况及市场开发情况，如果目前任务比较充足，或者本企业具有较其它单位无法比拟的优势，如技术特长、专业优势和特殊机械设备、公共关系条件等，利润率可确定的高一点，如果企业想开拓投标工程所在地的工程建设市场，面对地区保护、行业保护比较严重的现实，要想提高投标竞争力，可取低利润率或不取。（3）根据工程特点，对那些工程技术简单、施工难度小、管理难度和投入也较小，同时工程量又比较大的项目，可降低利润率，利用本企业熟练的施工和高产量来取得利润；对那些技术复杂、施工难度大、管理难度和投入也比较大的项目，可提高利润率。（4）对亚行、世行贷款建设的工程项目，大都是低价中标原则，只有投低标才有中标的可能，在投标时确定低利润率。这往往需要决策者的胆识、勇气和魄力。（5）要结合本企业的施工任务饱和程度进行确定，如施工任务严重短缺，存在大量息工人员和闲置设备，与其坐吃山空，不如采用保本甚至略微亏损的标价争取中标。七、 报价技巧投标报价就是根据投标项目具体工程情况，通过对工、料、机、费率及现场的各种调查，应用预算定额编制出来的基本价，再结合企业成本核算、成本预测的基础上，考虑适当利润及投标策略确定出来的价格。投标报价的技巧就是如何通过计算分析，确定工程总报价，确保工程中标；或在控制投标总报价不变，不影响中标，调整清单报价，获取更高的工程利润；或为了增大中标机会而降低总报价，但不影响计划利润的前提下，如何运用投标策略和报价技巧，来达到既能中标，又能赢利的目的，并最大限度地获取中标工程的经济效益。投标报价技巧是建立在对造价编制人员对预算定额、施工定额及招标文件中工程计量的准确理解、对设计文件及施工现场的充分理解、对现阶段招投标工作中问题的理解、以及长期从事造价管理工作经验积累的基础上，它包括总价报价技巧和清单报价技巧。1、 总价报价技巧总报价的确定依靠投标小组对具体工程项目评标方式及参加投标单位报价心理的正确分析，通过计算分析总价下浮的幅度确定总报价。最佳报价公式：目前大多数国内标均采用复合标底，复合标底的计算公式一般为：复合标底＝业主招标概算标底下浮标底权重＋施工单位报价平均数权重，以复合标底下降一定百分比为最优报价数。应用代数计算不难导出最优报价的计算公式：CnAag/n-n-b1-b2-b3-….bn1-g式中：C:最优报价值 n:投标单位个数 A:业主招标和概算 a:业主标底下浮比例 b1、b2、b3、bn：投标单位相对与复合标底下浮的估计 g:业主标底权重（1）、对于铁路招标工程，式中 n、A、g 均为已知，a 通过公关手段一般可以知道，b 通过历次报价掌握八九不离十，所以最优报价测定一般情况下准确度较高。（2）、对于路外工程 n、g 均为已知（或干脆假定 2 家投标单位），A 需要通过公关手段和根据预算资料推测业主标底，a、b 需要根据历次开标记录的数据整理及类似工程类比进行试算和估计，所以最优报价的准确度取决与施工预算的准确性、公关程度和对竞争对手的深入研究，从理论上可行，但从实际操作上易受人为因数的影响，经常的做法是以此作为报价的大致参考值，最终决策需根据报价人员的经验确定。一旦作出决定后不要轻易改动，坚决相信自己，不要轻易受临时得到的信息所干扰。2、 最低报价的确定利用世界银行贷款的工程项目，按 FIDIC 条款要求，工程采用低标或合理低标中标，对最低报价，可以利用单价报价技巧项目来降低报价作为低标价控制，也可以根据成本＋利润确定最低报价。3、 单价报价的技巧（1） 不平衡报价法不平衡报价法是控制投标总价不变，在单价合同中综合单价分析合理即不违反招标文件中评标办法规定和适度调整，否则有可能废标的情况下，调整工程量清单中的分项报价，使清单报价最有利于工程施工计量及工程结算。其特点是：使正常报价中标的工程，在施工中能够获取最大限度的利润；使保本报价、无利润报价、亏损报价而中标的工程也能获取预计的利润。其报价原则是：调整后的报价必须等于确定报价；调整报价后的综合单价必须在合理的范围内，不违反招标文件要求。其目的是一为早收钱，二为多收钱。不平衡报价法在采用初步设计文件进行招标的工程应用最为广泛，它分为以下几种情况。从目的是为早收钱来讲，常用的做法是将先期完工的项目单价适当提高，后期完工的项目适当降低。比如桥梁工程桩基础单价、路基土石方单价可适当提高，路面、防护工程单价可适当降低。从目的是为多收钱、增加经济效益来讲，它分为以下几种情况：A、利用工程量变化进行报价调整a、 通过对设计文件工程量计算，确认实际工程量大于清单项目工程量，单价在合理范围内尽量提高；实际工程量小于清单项目工程量，单价可适当降低；清单项目工程量不可能发生，单价可尽量降低。b、 通过现场勘察，预计实际工程量大于清单项目工程量，单价可适当提高；实际工程量小于清单项目工程量，单价可适当降低。c、 设计不合理或清单项目错误，估计施工时会增加工程量的项目可提高单价，会减少工程量的项目可降低单价。d、 工程量变化超过规定报价法FIDIC 合同条款 52.2 款规定两种工程量变化超过规定的情况可以根据定额确定新单价（确定的原则是：增加工程量新单价应降低，减少工程量新单价应提高）：①变更工程涉及金额超过合同价 2。②工程量变化超过工程量清单中该项目工程量的 25。通过对设计文件的审核及工程量复算，具体报价分为几种情况对待：①工程量低于该项目清单工程量的 75，尽量降低单价。②工程量在该项目清单工程量的 75～125，若低于 100，可适当降低单价或正常报价；若大于 100，可正常报价或适当提高单价。③工程量大于该项目清单工程量的 125，若超出范围很小，可适当提高单价；超出范围大，则不宜提高单价。工程量变化超过规定报价法对于技术复杂，并采用初步设计文件进行招标的项目应用最大，效益最明显。B、 利用设计文件连续性与标段划分独立性之间的矛盾进行报价这是一个普遍存在的问题，比如公路工程招标时路基土石方调配在设计文件中作为一个整体进行平衡调配，但在标段划分时，往往是一个标段必须到另外一个标段取土，根据计价土石方计算原则：计价土石方＝挖方借方，土石方作业的挖、装、运、卸四道工序均计入挖方或者借方单价，填方只计算压实单价，但实际的施工组织难以实现这一目标，因为一个标段难以指挥另外一个标段按照质量和进度要求进行填土，这对保证工程质量和确保工程进度十分不利，建设单位和监理单位为了克服这一问题，将施工过程的计价土石方变为：计价土石方＝填方弃方，从而造成挖方和填方单价的改变，精明的投标单位应在投标报价时压底外调土石方挖方单价。C、 暂定项目的报价所谓暂定项目报价是指没有设计文件，没有设计工程量，但在工程施工过程可能会发生的工程项目进行的报价，计日工清单报价可列入暂定项目报价范围，暂定项目报价法分为两种情况对待：a、暂定项目报价总价参与评标时，名义工程量可少报，单价可提高；名义工程量已经设定，确定一定发生的项目单价可提高，确定不发生的项目单价可降低。b、暂定项目报价总价不参与评标时，名义工程量可合理假定，单价可提高。D、 选择性低标报价法这种报价法针对取低标中标的项目，为了获取中标必须控制投标总报价，使报价低于正常预算价。可采用选择性低标报价的项目有：可能分包的工程项目、可能修改设计的项目、可能取消或暂缓施工的项目以及可以采用不平衡报价的工程项目等。E、 依靠先进性报价法这种报价法是投标单位依靠自身的经济实力，先进的施工技术、机械设备和管理手段，通过先进性的施工组织设计方案，提出合理化的建议来降低工程造价的报价方法，这是投标竞争中获取胜利的最有效办法。 比如我们在上海地铁的投标报价，就是在对原设计方案进行优化后降低报价的。八、 其他需注意的问题1、报价编制说明的编写：报价编制说明编写时力求简明扼要，除写明报价参考的编制依据外，主要应简述编制过程中一些费用的处理、分摊，与主要施工方案的配合等需要补充说明的问题，不易太细，要提纲携领。2、投标让利的理由和采取的技术措施：目前，好多招标文件规定要求投标人在投标书中定量地、详细地列出优惠让利的理由及所采取的技术保证措施。所以报价人员要作到理由要符合客观实际、措施要具有可行性，数据计算用表格形式简单明了。切记：以周转材料多余、机械设备不提折旧等为投标让利的理由是不被业主接受的。3、哪些能降、哪些不能降的费用：人工费：是可以降价的，但一般不能低于当地上年度平均工资。如深圳地铁投标时参考的平均工资是 1200 元、投标报价按人均 1440 元。材料费、机械费：材料单价可以调整（甲供料除外），构成工程实体的材料一般不降，辅助性材料根据情况适当降价。管理费：是竞争性费用，可以针对工程情况，提出具体的工期提前、机构设置等措施降低费用。业主指定价：不能降。代收代交性质的费用：如税金、市收规费、定额测定费是不能降价的。劳动保险费：实行劳保统筹的地方不可以降价，不实行的可以考虑降价。文明施工措施费：许多地方不允许降价。4、投标澄清：在评标过程中，如评委对投标报价方面有不明确的地方，需要投标人澄清时，在回答前要仔细领会招标人提出问题的精神，回答时要简明扼要、要有针对性，通常的回答应是“是、确认、否、包括”等。同时，真诚希望报价人员在编标过程中一定做好编制记录，对工程量计算、定额套用与换算、费用分摊、成本估算要保存好原始底稿，以便澄清时能说得清楚。比如，深圳地铁投标澄清时，业主就要求我们提供定额套用、成本分析资料等。

⑷ 招标时能否进行二次报价

好，我也是做招标的，以我的理解给你解答，希望能帮的上你的忙。
首先，在价格方面，招标中分为中标价和合同价。也就是发出中标通知书之后，就可以让业主和中标商进行实质的价格等重要细节的谈判了。二次报价也就是我前面说的合同价，这个价格是业主和中标商直接协商的，不会影响的中标价格。所以，您说的二次报价在合同谈判过程中是极有可能的。
其次：“招标法中说：招标后在没确定中标人之前，招标方不得与投标方谈价，这怎么理解呢”
。也就是说，在没有确定中标商之前，业主不能与任何一家投标商就任何问题进行实际谈判，很简单理解，是对招标过程的尊重，中标结果还未出来，这边就和其中一家谈价钱能不能调整等问题，岂不把开标等都推翻了。
我想，你想要的问题是，除非中标商认为中标价他这个项目做不下来，利润太小，导致合同签不下来，业主希望能重新报价。这个的解决办法是1、调节中标商，肯定是有利润的，只是他们赚多少的问题；2、顺延第二家，改中标人等步骤，需要再在网上递交一下，同时报机电办，并说明改中标人原因。
比如一个项目有拦标价，所有报价均超过拦标价。可以组织进行2次报价，为了防止再次流标，可以事先公布公布拦标价。

⑸ 招标文件能不能二次报价，招标文件能不能二次报价知识

二次报价 只存在于竞争性谈判和磋商，其他形式里 没有二次报价

⑹ 请问开标的流程作为投标人我要签几次到，什么时候交投标书还有啥时候开那个锁

交标书时间为递交标书截止时间之前，投标人在规定时间前到达开标现场签到，然后在会议室等待组织者宣布开标会议有关事项。
一、参加会议的人员凭身份证、投标单位委托书等相关证明进入现场。遵守会场纪律，不得迟到、早退或中途离开，并在指定座位就坐；不得互相讨论、大声喧哗或在会场内随意走动；要爱护公物，不得吸烟、随地吐痰、乱扔烟蒂；所有参会人员自觉关闭通讯工具，不得接听或拔打移动电话。
二、会议过程中不得随便发表议论，或干扰会议正常进行；如有疑义，请举手示意，在征得主持人同意后方可发言。
三、未经允许，任何人不准到主席台干扰工作人员的正常工作。
四、为保证开标会场秩序，每个投标人只允许派两名代表参加开标会议。
五、对蓄意干扰、破坏和影响会场秩序的单位和个人，工作人员有权将其清退出场，并取消该单位六个月的投标资格，同时作为不良记录登记在案。
六、开标会议结束后，投标人代表应立即离开现场，禁止以任何借口进入评标区和接触评标委员会成员。对违反本条规定者，视情节轻重，处以通报批评、取消其中标资格，同时作为不良记录登记在案。
开标会议程序
一、 招标人签收投标人递交的投标文件
在开标当日且在开标地点递交的投标文件的签收，应当填写投标文件签收一览表。在招标文件规定的截标时间后递交的投标文件，一律不得接收，由招标人原封退还给有关投标人。在截标时间前递交投标文件的投标人少于三家的，招标无效，开标会即告结束，招标人应当依法重新组织招标。
二、 投标人出席开标会的代表签到
投标人授权出席开标会的代表，要由代表本人填写开标会签到表，招标人专人负责核对签到人身份，应与签到的内容一致。
三、开标会主持人宣布开标会开始，主持人宣布开标人、唱标人、记录人和监督人员。开标人一般为招标人或招标代理机构的工作人员；唱标人可以是投标人的代表，或是招标人或招标代理机构的工作人员；记录人由招标人指派，监督部门、中心工作人员实行现场监督。
四、 开标会主持人介绍主要参会人员
主要参会人员包括到会的招标人代表、招标代理机构代表、各投标人代表、监督人员等。
五、 主持人宣布开标会程序、开标会纪律
六、 核对投标人授权代表的身份证件、授权委托书及出席开标会人数
招标人代表要出示法定代表人委托书和有效身份证件，同时招标人代表当众核查投标人授权代表的授权委托书和有效身份证件，确认授权代表的有效性，并留存授权委托书和身份证件的复印件。法定代表人出席开标会的，要出示其有效证件。主持人还应当核查各投标人出席开标会代表的人数，无关人员应当退场。
七、 主持人宣布投标文件截止和实际送达时间
宣布招标文件规定的递交投标文件的截止时间和各投标单位实际送达时间。在截标时间后送达的投标文件，应当场废标。
八、招标人和投标人的代表共同检查各投标书密封情况
密封不符合招标文件要求的投标文件，应当场废标，不得进入评标。密封不符合招标文件要求的，招标人应当通知监督人员到场见证。
九、主持人宣布开标和唱标次序
十、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
十一、 主持人宣布开标会结束。

⑺ 请问开标的流程我要签几次到，什么时候交投标书

邀请招标比较简单，只需要将文件交至开标地点的相关工作人员处签到即刻，耐心等待，专家会进行文件审查，审查后会让你填写二次承诺，专家再次查看二次承诺，以二次承诺为最终报价选定中标人。

⑻ 投标二次报价单怎么写

二次报价单一般只要报个价格就可以了，如果有特别说明，比如提供的产品技术性能优于采购文件的要求，可以说明一下。
竞争性谈判第二次报价单
（采购人）：
根据谈判会议上明确的各项要求，本人经请示单位领导同意并代表本单位对谈判项目做出最终报价（人民币）如下：
总报价：

相关补充说明：

法人代表或授权代表（签名）：
法人代表或授权代表联系电话：

谈判供应商（公章）：
2011年 月 日

⑼ 竞争性谈判必须二次报价吗直接采用投标文件上的报价谁最低谁中行不行

按照政府采购竞争性谈判的流程一般情况可以有三次报价，一次为投标人在投标文件中的报价，第二次报价是在谈判过程中专家组认为已经澄清了问题后的报价（此次报价一般会征求所有投标人的意见，报还是不报？），专家组对所有问题澄清后，并投标人对专家组提出的要求进行书面澄清或承诺后，专家组要求所有投标人进行最后一次报价作为投标人的最终报价（公正期间应该所有投标人在同一时间同时报价），谁成为中标候选人那要看招标文件中约定的或该机构对公开招标改竞争性谈判的具体要求。如采用最低价法就是最低价中标，如是综合评分法专家打分后得分最高的中标。竞争性谈判实质是在 “竞价谈判”为主，的同时敲定采购合同主要条款的过程。也就是说：是采购人或代理机构通过与多家供应商分别进行多轮讨价还价，同时就货物的制造厂商、品牌、技术规格以及供应、运输、安装、调试和售后服务、交易条件、其它相关条款等合同要素达成共识的艺术。

竞争性谈判的定义
竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判作为一种独立的采购方式，已经被各地广泛应用于政府采购项目中，这种方式是除招标方式之外最能体现采购竞争性原则、经济效益原则和公平性原则的一种方式，同时也是政府采购的国际规则所确认的、各国普遍采用的方式。但在实际操作中，经常会听到专业从事招标工作的同事们对竞争性谈判表示质疑，主要是认为采用竞争性谈判方式采购时，总是觉得这种方式虽然简单、易于操作，但经常会出现这样或那样的问题，不是项目实施不顺利，就是采购效果不明显，或者是采购单位不满意，其结果往往事与愿违。

竞争性谈判的主体
在采购项目中的谈判是指采购人或代理机构和供应商就采购的条件达成双方满意协议的过程。因此，竞争性谈判就是指采购人或代理机构通过与不少于三家的供应商进行谈判，最后确定供应商的一种采购招标方式。从中可以看出，以下几个环节构成了竞争性谈判的要素：
1.谈判主体：必须是在采购活动中享有权利和承担义务的各方，即采购人、供应商、采购代理机构（含集中采购机构）；
2.组织者：须由采购人或采购代理机构进行组织；
3.参与者：必须有多家供应商参与（通常不少于三家）；
4.过程：实施的过程是必须要通过谈判进行；
5.结果：在谈判的基础上，从参与谈判的供应商中确定出成交供应商。

竞争性谈判的适用条件
竞争性谈判的使用条件主要包含了两个方面：一是适用的范围、二是适用的情形。
竞争性谈判的适用范围：采购的对象主要是指货物或者服务；
竞争性谈判的适用情形：只适用四种情形，当出现其中任何一种情形时，法律允许不再使用公开招标采购方式，可以依照本法采用竞争性谈判方式来采购。
这些适用条件主要包括：
1. 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。有三种情况：一是招标后没有供应商投标；二是招标后有效投标供应商没有达到法定的三家以上，或者是投标供应商达到了三家以上，但其中合格者不足三家的；三是再进行重新招标也不会有结果且重新招标不能成立的。
2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。主要是指由于采购对象的技术含量和特殊性质所决定，采购人不能确定有关货物的详细规格，或者不能确定服务的具体要求的，如软件系统的开发与设计。
3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。由于公开招标采购周期较长，当采购人出现不可预见的因素（正当情况）急需采购时，无法按公开招标方式规定程序得到所需货物和服务的。
4.不能事先计算出价格总额的。采购对象独特而又复杂，以前不曾采购过且很少有成本信息，不能事先计算出价格总额的。

竞争性谈判的特点
竞争性谈判实质是在 “竞价谈判”为主，的同时敲定采购合同主要条款的过程。也就是说：是采购人或代理机构通过与多家供应商分别进行多轮讨价还价，同时就货物的制造厂商、品牌、技术规格以及供应、运输、安装、调试和售后服务、交易条件、其它相关条款等合同要素达成共识的艺术。谈判要求谈判人要综合运用判断、谋略和相关常识。因此，竞争性谈判要求采购人或采购代理机构和供应商就采购方案的细节进行面对面的商谈，而不仅仅是交换采购文件。
与招标采购的对象的特点相比，竞争性谈判采购的对象特点具有较明显的极端性：一方面，采购对象具有特别的设计者或者特殊的竞争状况，此种情况下很少能形成市场竞争，价格也不能确定，因此在采购人或采购代理机构与供应商对采购对象的制造、供应、服务的成本存在不同的估价，从而不可避免地要采用谈判方法；另一方面，采购对象过于通用、通常，市场竞争过于成熟，甚至趋近于老化，并且采购对象成品化、模式化，这种情况下，采购人或采购代理机构对采购对象没有更多的对比、评选的内容，而只是通过谈判使价格、服务等要素更为理想。物流哪种情况，在多家供应商参与的情况下，采用竞争的方式，通过多轮谈判报价，对各种采购因素及内容细节在谈判过程中均可以充分分析讨论，并能加以调整，最终使总体方案报价更优惠的价格。

竞争性谈判的操作
(一)遵循的原则
采用竞争性谈判方式采购时，首先应遵循政府采购的一般原则，即公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；同时，还应着重注意遵循以下原则：
1.竞争原则。谈判应保证适当的竞争，采购人或采购代理机构应与多家供应商（其数目不少于三家）进行谈判，以确保有效的竞争。遵循这项原则，还应注意参加谈判的供应商必须是资格有效的供应商（有效主要是指符合采购人提出的货物和服务采购需求，且满足谈判条件的供应商）。
2. 公平原则。指谈判文件所规定的谈判条件不得有歧视性条款，在谈判过程中，应公平地对待每一位参加谈判的供应商。采购人或采购代理机构不得对任何供应商进行歧视，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应以书面形式通知所有参加谈判的供应商，淘汰供应商应按谈判文件规定的标准进行。
3.保密原则。采购人或采购代理机构与某一供应商之间的谈判应当是保密的，谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向另外的任何人与谈判有关的技术资料、价格和其它信息。
4.事先公布评审标准和评审程序原则。指在谈判开始前，必须事先制定出谈判评审标准和评审程序，在对供应商的谈判方案进行评审时，必须按照事先公布的评审标准和评审程序进行，以避免评审过程的主观性。
(二)基本程序
1.成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
2.制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
3.确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
4.谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
5.确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

竞争性谈判的优点分析
竞争性谈判是一种特殊的采购方式，是在某些以招标方式难以完成采购目标的特定条件下采用的。该种方式有着比较明显的优缺点，只有能够合理地发挥其优点、规避其不足，便能使该方式更有效地实现采购目标。
竞争性谈判的优点主要表现在：
1.凡属于特殊规格货物采购，经营的厂家不多，有时只有一家或很少的几家，竞争的对象少，采用谈判确定成交，比较合理；
2.凡采购的货物属于成品化比较高，各市场因素十分透明的，采用竞争性谈判方式可以简化采购程序，提高效率；
3.有利于紧急采购，及时供应某些方面迫切需要的物资和服务；
4.能对一切条款内容细节进行详细洽谈，更容易达到适当的价格和一致的协议；
5.可选择适当的对象，并兼顾供应商以往的业绩，确保采购安全，防范采购风险；
6.有利于政策性目标的实现或互惠条件的运用。

竞争性谈判的缺点分析
竞争性谈判的缺点主要表现在：
1.无限制的独家谈判，容易造成厂家抬高价格；
2.违反自由竞争精神，助长企业托拉斯垄断价格，阻碍工商业的发展；
3.秘密谈判，容易给参与者或操作人员造成串通舞弊的机会。

⑽ 招投标中什么叫二次报价

二次报价一般出现竞争性谈判过程中，就是专家和采购单位根据供应商提供的标书，对商务报价、技术指标及售后服务做出了评判之后，要求供应商二次报价。

也就是在做标书的时候，标书里面的价钱可以不是你最后的成交价。开标后，专家和用户经过对标书的商务分和技术分做出了评判之后，会要求投标人进去，让投标人做出第二次报价。这第二次的报价就是你最后的成交价。

(10)投标为什么要交几次报价文件扩展阅读

竞争性谈判的基本程序

1、成立一个谈判小组，确定小组成员和人数

谈判小组一般由采购人代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于谈判小组总人数的三分之二。需要注意的是，采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审，而采购代理机构人员也不得参加由本机构代理的采购项目的评审。

2、制定谈判文件

一般来说，一份完整的谈判文件应当包括供应商资格条件、采购需求、采购预算、采购方式、采购邀请、采购程序、价格构成或报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金缴纳数额和形式、评定成交的标准等。

3、要确定邀请参加谈判的供应商名单

按照《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，谈判小组应当从符合资质的供应商里选出至少3家来参加谈判，并向其提供谈判文件。公开招标过程中提交投标文件或者经过评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。