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居民為什麼很少時間參與社區活動

發布時間: 2022-09-21 11:11:37

⑴ 社區居委會怎樣調動居民參與社區建設的意識

(一)建立健全居民參與社區民主議事的各項制度

為進一步增強居民自治意識,保障廣大居民對社區事務的知情權、參與權和建議權等基本政治權利,提高社區民主自治水平,今後社區應該積極推進社區居委會的直接選舉,完善居務公開、民主評議、事務聽證和社區居民代表會議等各項制度。

1、建立健全社區民主選舉的規章制度,堅持社區黨組織和居委會成員依法民主選舉;

2、完善民主決策制度,規范民主決策程序;

3、靈活運用社區民情懇談會、事務協調會、工作聽證會和成效評議會等載體,鼓勵社區廣大居民和其他群眾性組織積極參與社區公共事務、公益性事業決策,實現「民主促民生」,共謀社區發展。

4、建立多渠道民主參與社區自治途徑。強化社區民主監督,落實「居務、財務、事務、服務」四公開制度,切實保障居民的知情權和監督權。逐步完善社區工作督導機制和民意調查機制,形成「發現問題—整改落實—推進工作」的良性工作鏈。

5、通過創新社區管理體制、設立社區公共服務工作站,以承擔社區行政事務和其他公共事務為職責,形成社區黨組織、社區居委會、社區公共服務工作站各盡其能、各負其責的社區管理新格局。積極引導轄區單位、物業管理機構參與和諧社區建設,營造「人人了解、人人支持、人人參與」共駐共建的居民參與氛圍。

(二)培養居民社區意識

1、社區居民樹立強烈的社區意識是促使他們廣泛參與社區建設活動的思想基礎,從成熟社區建設實踐來看,增強居民社區意識的主要途徑之一是強化宣傳教育,形成「社區是我家,聯系你我他」,「社區是我家,建設靠大家」的良好氛圍。

2、強化居民宣傳教育:

(1)要注意針對性。針對群眾普遍關注的問題和社區建設的突出矛盾進行宣傳教育;針對不同群體、不同階層的實際情況進行宣傳教育。

(2)要注意廣泛性。使廣大居民群眾都能接受到宣傳教育。

(3)要注意多樣性。亦即採取多樣化的宣傳教育方式。例如,通過設計社區標志、宣傳表揚社區內的好人好事、發動居民參與討論社區問題等等形式強化他們的社區意識。又如利用大量的實例特別是社區建設的客觀成績進行宣傳,激勵和激發廣大居民參與社區建設活動的自覺性等等,要讓社區居民了解、熟悉社區服務的各項職能,發揮好黨和政府聯系群眾的橋梁、紐帶作用,做到上情下達,下情上傳。

(三)培育社區民間團體組織

「社區搭台,居民唱戲」,

一是社區要為居民參與營造良好的氛圍,為居民參與提供暢通的渠道和便利的條件,為居民參與社區建設提供保障和服務,這就要准建好為社區民服務的窗口,高標准地建設好社區「五站一室」,通過開展活動,吸引居民的參與,豐富了社區居民的業余文化生活,增強了社區的凝聚力。實踐表明,社區民間組織已成為社區建設的中堅力量,成為調動居民參與社區建設的積極因素。

二是進一步壯大建社區文藝團體隊伍,以「文體活動」為切入點,發動社區居民積極參與,使他們在歡娛中和諧了樓群之間、鄰里之間的人際關系,讓社區文體骨幹能有機會參與到社區活動中來,尋找到符合居民需求願望的活動載體,帶動更多的人一起娛樂、休閑。文化是社區的靈魂,豐富多彩、健康向上的文化活動是教育人、培養人的重要載體。通過在重大節假日期間進行各種文藝演出活動、群眾文化沙龍等活動。組織各類文體比賽。如象棋、畫畫比賽、社區群眾運動會、游園晚會等等,都可以為居民群眾提供參與社區的機會,為有一技之長的居民創造發揮平台。從而,調動大家參與社區的積極性、主動性、創造性,提高了社區的共建活力。

三是從利益關聯和情感認同兩方面增強居民社區參與的動力,尋求居民與社區之間的共同利益並使其形成順暢的利益互動。通過日常工作、制度安排,社區能夠提供良好的社會保障、社會福利以及社會服務,讓居民利益社區化,使居民的利益通過社區得以實現,從而增強參與社區事務的慾望和動力。

(四)建立社區志願隊伍

1、黨的十六大提出全面建設小康社會的目標,對小康社會的道德水平也提出了更高的要求,尤其是隨著市場經濟的不斷發展,廣大人民群眾迫切呼喚相互關愛、和諧融洽的社會關系和良好的生活氛圍。為此,2007年底我們在社區成立了以 "我為人人、人人為我"為主題的社區互助協會。而社區黨員的特色黨小組更是小區內的一道亮麗風景,護綠隊、環保隊、聯防隊、宣傳隊等志願者隊伍常年在小區內義務服務,以自己的黨員模範作用帶動了身邊的大批居民投身到社區建設中來,對社區自治向深度發展產生了積極的推動作用。

2、社區建設是現代化進程中社會發展的必然選擇,我們要大力挖掘、整合、利用社區資源,特別是社區豐富的人力資源,通過居民參與活動,使社區各項工作能更全面順利穩健地向前推進,並形成居民有事找社區,社區建設靠居民的良好氛圍,調動社區的一切積極因素,共創社區美好的明天!

(1)居民為什麼很少時間參與社區活動擴展閱讀

社區居民委員會介紹:

簡稱「居委會」、「社區居委會」,「社區居民委員會」為中國大陸地區城市街道、行政建制鎮的分區即「社區」的居民組織,即城鎮居民的自治組織,地位類似於農業區的村民委員會,工作服務的對象為城市、鎮非農業居民為主。

根據居民委員會組織法的規定,社區居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。

社區委員會三委就是指社區黨委(或黨總支、黨支部)和社區居民委員會、社區居務監督委員會。 社區黨委(或黨總支、黨支部)是指按照《中國共產黨章程》的規定,在社區之中成立的、以全體社區黨員為組織對象的中國共產黨的基層組織。

⑵ 社區活動群眾參與度不高

社區活動群眾參與度不高你可以採取以下方法提高參與度:
1、在現場積極主動的與參與居民打招呼,並主動自我介紹,給居民留下深刻的印象,為你後續活動做好鋪墊。
2、敏感捕捉現場的積極分子。如果你在現場觀察到有特別主動參與、積極維持活動秩序等特質的這類居民,那麼一定要加強與他們的互動。
3、以活動為中心,同時進行適當的宣傳推介。在保證不偏離活動主題的情況下,進行適當的宣傳推介工作。
4、巧用參與式觀察。每次活動,都是一次難得的參與式觀察的機會。這期間,通過積極傾聽、觀察等,了解居民的需求或關注焦點,為下一步活動策劃或服務開展提供參考依據。

⑶ 社區居民不願意參與社區治安怎麼辦

辦法如下:
第一種。出台相關的社區管理條規,張貼宣傳並講解,希望居民好好配合。
此法取得的成效較小,很可能是無用功。
第二種。採取每家每戶優秀評選制度,對於配合得比較好的居民可以送生活日用品作為獎勵。
此法可以在一定程度上激發居民的熱情,更積極的配合社區工作。但是對於某些極其惡劣的行為沒有太大效果。
第三種。使用懲罰制。對不配合的居民採取罰款或其它懲罰措施。
但是這種方法實行得很難,必須具備權威性。
第四種。可以在社區修建專門的公告牆。用來表彰優秀居民,也用來警示態度惡劣不配合的居民。關乎面子問題,居民可能會收斂些。

⑷ 社會工作實務影響我國城市社區居民參與的因素有哪些

(一)、建立健全居民參與社區民主議事的各項制度。為進一步增強居民自治意識,保障廣大居民對社區事務的知情權、參與權和建議權等基本政治權利,提高社區民主自治水平,應該積極推進社區居委會的直接選舉,完善居務公開、民主評議、事務聽證和社區居民代表會議等各項制度。一、建立健全社區民主選舉的規章制度,堅持社區黨組織和居委會成員依法民主選舉;二、完善民主決策制度,規范民主決策程序;三、靈活運用社區民情懇談會、事務協調會、工作聽證會和成效評議會等載體,鼓勵社區廣大居民和其他群眾性組織積極參與社區公共事務、公益性事業決策,實現「民主促民生」,共謀社區發展。
通過創新社區管理體制、設立社區公共服務工作站,以承擔社區行政事務和其他公共事務為職責,形成社區黨組織、社區居委會、社區公共服務工作站各盡其能、各負其責的社區管理新格局。積極引導駐區各單位、物業管理機構參與和諧社區建設,營造「人人了解、人人支持、人人參與」共駐共建的濃厚氛圍。
(二)、建立多渠道民主參與社區自治途徑。強化社區民主監督,以現代信息技術為手段,結合傳統工作方式,落實「居務、財務、事務、服務」四公開制度,切實保障居民的知情權和監督權。逐步完善社區工作督導機制和民意調查機制,形成「發現問題—整改落實—推進工作」的良性工作鏈。
不斷創新工作方式,暢通民意訴求渠道,組織居民有序開展與其日常生活緊密相關的社會管理與公共服務工作的監督評價活動,並以評價結果為工作績效的重要參考依據,保證民主監督的經常化。以人為本,重要的是暢通渠道,例如上門走訪、開設社區論壇、建立民情信息站等形式,了解民情,掌握社情,為群眾解疑釋難,密切黨和群眾的聯系。要開展形式多樣的「以人為本」社區建設系列活動,引導居民群眾和轄區單位積極參與。採取開座談會、警民懇談會等有效形式,不斷暢通外來務工人員參與居民自治的渠道。通過各種渠道了解群眾呼聲,傾聽群眾的意見,對居民群眾的情況做到「知底、知情、知心」,始終保持同人民群眾的血肉聯系,使居民群眾真正了解民主自治、參與民主自治,感受民主自治。
(三)、加大宣傳力度,營造「社區是我家」的濃厚氛圍。社區是各種人群聚集的密地帶,是社會多種矛盾的沉澱區域,在「四個多樣化」的新形勢下,又是多種觀念形態相互激盪的場所。社區工作者站在發動群眾、組織群眾、宣傳群眾的最前沿,必須做好宣傳工作,要讓社區居民了解、熟悉社區服務的各項職能,發揮好黨和政府聯系群眾的橋梁、紐帶作用,做到上情下達,下情上傳。
通過社區宣傳陣地,宣傳社區的服務宗旨、服務內容、工作性質,特別要抓好居民代表、居民小組長、黨員幹部的宣傳教育工作。結合開展社會法律、道德、科普知識、文化藝術等宣傳活動,大力宣傳社區的一系列好人好事。通過針對性的宣傳教育、群眾性的創建活動,宣傳群眾最關心的事,讓社區居民群眾走進社區,認識社區、信任社區。
(四)、提升社區自我形象,形成「社區是我家」的認同感。以人為本,是社區建設工作最重要的原則。這就要求我們必須把為民服務作為一切工作的出發點和落腳點,這是社區工作的特點所決定的。以人為本,必須「有的放矢」,這個「的」就是群眾的利益。要想人民之所想,急人民所急,辦人民所需,以群眾呼聲為第一信號,以為群眾服務為第一職責,以為群眾謀利益為第一追求,以群眾滿意為第一目標。要以「人民群眾擁護不擁護」、「人民群眾贊成不贊成」、「人民高興不高興」、「人民群眾答應不答應「作為評判標准。
社區要以「民心工程」為挈機,為群眾多辦好事多辦實事,改善小區的硬體設施,創造優美的社區環境。社區要積極協助政府職能部門實施的「背街小巷工程」、「危舊房改造工程」、「庭院改善工程」等家門口的民心工程,把好事辦實,把實事辦好,全面提升小區居民的生活品質。從而使小區最廣大老百姓得到實惠,共享改革開放的成果。
社區要結合本社區固有的特點,聯系實際,著力解決居民反響強烈、群眾要求迫切、矛盾聚集較深的熱點難點問題。要做到深入走訪群眾,分析查找原因,及時解決問題,排解糾紛,維護社區穩定,建立和諧的鄰里互助關系,增強居民「社區是我家」的認同感。
(五)、培育社區組織,創新社區活動載體,搭造居民參與平台,強化「社區是我家」的歸屬感。
通過組建社區志願者服務隊,開展文體活動等,吸引居民參與社區活動。一方面可以整合社區資源,為社區居民提高便民利民服務,另一方面努力實現社區服務模式的多樣化,不斷開拓社區服務新領域,探索社區服務新途徑、新辦法,走社區服務網路化、專業化、市場化的新路子。
開展五好家庭創建活動,通過開展思想教育、倫理道德、科學知識、法律常識、文化娛樂等活動,使居民群眾積極參與社區工作中來。群眾覺得這些活動看得見、摸得著、做得到、能共享。通過評選網路型家庭、學習型家庭、科普型家庭、學法守法家庭等特色家庭和評選五好樓群等活動,提高居民參與創建活動的積極性。
組建社區文體隊伍,讓社區文體骨幹能有機會參與到社區活動中來,帶動更多的人一起娛樂、休閑。文化是社區的靈魂,豐富多彩、健康向上的文化活動是教育人、培養人的重要載體。通過在重大節假日期間進行各種文藝演出活動、群眾文化沙龍等活動。組織各類文體比賽。如象棋、畫畫比賽、社區群眾運動會、游園晚會等等,都可以為居民群眾提供參與社區的機會,為有一技之長的居民創造發揮平台。
總之,在公眾參與意識較低的情況下,應通過完善各種參與的載體來提高公眾的參與程度,推動社區從「政府主導型」向「居民自治參與型」發展,逐步實現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。通過積極培育社區意識,增強了居民和駐區單位的認同感和歸屬感,著重培育社區居民的參與意識和社區居民的自治意識,社區自治是公眾參與的高級形式,也是公眾參與的制度條件之一。公眾參與社區自治是社區發展的內在動力。社區發展的根本目的就在於通過居民積極參與社區自治,幫助居民提高公眾參與的能力與水平。

⑸ 參加社區活動的人群老年人比較多缺少年輕人作為一名社區工作人員該怎麼做

可以邀請附近小區的年輕人來做志願者,通過走訪住戶的方式,可以讓他們在有空的時候,來社區活動中心幫忙

⑹ 舉例說明如何推動居民的社區參與

「如何推動居民的社區參與?」這個問題很重要,我也高興參與討論。

自18大把「社會建設」列為五位一體建設內容之後可以看出,今後必然要加強社會管理創新,黨和政府必將凸顯以民為本的執政理念。我覺得,如果動員社區居民參與社會管理,首先就要提倡並落實「社區服務」,即:政府、社區居委會以及其他各方面力量直接為社區成員提供的公共服務和其他物質、文化、生活等方面的服務。

如果沒有這些服務,社區居民也不會有積極性參與社區活動,社區服務既是參與活動的前提,也貫穿在社區生活的全過程之中。也可以說「服務」是核心。

社區服務是什麼?

1)社區服務不只是一些社會自發性和志願性的服務活動,而是有指導,有組織,有系統的服務體系;
2)社區服務不是一般的社會服務產業,它與經營性的社會服務業是有區別的;
3)社區服務不是僅由少數人參與的為其他人提供服務的社會活動,它是以社區全體居民的參與為基礎,以自助與互助相結合的社會公益活動。

社區服務作用是什麼?

1)對社區物質文明與精神文明建設有著很大的推動作用;
2)可以使社區成員擁有更多的公共服務、社會福利和閑暇時間,讓人們從沉重的家務勞動中解放出來,提高人們的生活質量;
3)可以使人們更集中精力從事生產勞動和其他社會活動,創造出更多社會財富;
4)通過廣泛群眾參與,會培養出一種高尚的社會道德與社會風氣;
5)有利於早期人們的主體意識,協作意識,法紀意識和文化意識,有利於提高人的素質。

「舉例說明如何推動居民的社區參與?」還得圍繞「社區服務」來說。

我國自1986年民政部倡導社區服務以來,社區服務活動已從最初探索社會福利社會辦和職工福利向社會開放,向社會生活更廣泛的領域拓展和延伸,社區服務范圍和內容得到拓展。

目前,社區服務的項目和內容已基本涵蓋廣大居民物質生活和精神生活的各個領域,服務內容由10多項發展到200多項,包括婦女、兒童、老年人、殘疾人、青壯年人和優撫對象、駐社區單位等各類群體,社區衛生、社區文化、社區環境、社區治安、社區保障等服務項目普遍展開,多種便民生活服務圈不斷涌現,社區居民需求得到不同程度的滿足。

一些社區服務企業開始為社區內居民和單位提供送餐、存車、物業管理等後勤社會化服務,開辟了社區服務業發展的新領域。目前初步構築起以社會救助為基礎的集家政服務、物業管理、職業中介、心理咨詢、健康保健等內容於一體的綜合服務體系。

社區服務的方式和方法得到改進。全國許多地方在街道層面開展 「一站式」服務,為居民提供便捷優質的辦事服務。一些地方還加大了政府購買服務的力度,在社區配備了勞動保障、計劃生育、衛生保潔、社會治安等協管員,使社區服務的社會效益明顯增強。許多城市社區還建立了陽光超市、慈善超市、扶貧超市等扶貧幫困載體,積極為社區困難群體排憂解難。一些地方已經開始把計算機信息網路技術應用於社區服務,一些地方的城區和街道普遍建立了信息網路平台,並與社區居委會的社區服務站實現聯網,為廣大社區居民提供優質快捷的服務。目前,全國60%的城區建有社區管理服務信息網路,例如太原市廟前街社區創建的《社區服務網》,在方便社區居民隨時獲取社區服務信息的同時,促進了社區服務的效率和質量的提高。

我們龍口東海社區正在藉助網路搭建《社區生活服務手冊》服務平台,向全國居民社區管理先進單位學習經驗,把我們這個以外地置業移民為主的社區,用網路化的辦法連接起來,參與社區互動,提問題、提建議,參與公益活動,讓原來各不熟悉的社區居民彼此增加了解和互信,發揮各自優勢,合作相處,互相幫助,解決很多生活現實問題,尤其是老年人的生活問題和年輕人的就業問題。

總而言之,社區是社會細胞,社區是社會基礎,搞好社區就是搞好社區服務,需要政府、企業、居民共同參與。

⑺ 淺談如何讓青年人積極參加社區文化活動

近年來,隨著社區居民精神文化需求的不斷提高和各級政府對社區文化的持續投入,社區居民的文化活動形式不斷豐富,文化生活質量不斷改善。社區居民也自發組建了形式多樣的文藝團體,包括舞蹈隊、腰鼓隊等等,開展了內容豐富多彩的文化活動。 然而目前這些活動基本上都是中老年人唱主角,很少能見到青年人的身影。對於年輕人而言,目前的社區文化活動缺少應有的魅力和氛圍,他們認為社區開展的活動大多隻適合中老年人參加,所以休息時他們寧願呆在家裡上網、看電視、玩游戲也不會參與其中。 社區的年輕人或是已經參加工作,或是正在求學,業余時間有限,讓他們經常參與社區活動有一定難度,其實他們也希望能在閑暇時間參加一些有意思的活動排遣壓力。 要想讓年輕人參與進來,就必須有這個群體感興趣的東西。我認為可以從以下幾個方面入手,鼓勵年輕人參加社區文化活動:一是加大對社區的職能宣傳,很多年輕人對社區的認識還停留在過去,認為和年輕人的生活不沾邊,對社區文化活動更是知之甚少;二是多開展適合年輕人的活動,目前社區開展的廣場舞、打腰鼓等多數活動多適合中老年人,而球類比賽、歌唱大賽、才藝比賽之類的年輕人喜歡的有激情的活動應該多開展;三是提供年輕人活動的各種設施、場地,只要活動有新意、合理的時間安排、有固定的場所,一定能吸引年輕人在社區里活躍起來。(劉亞晶)

⑻ 現在社區居民的休閑娛樂活動不足有哪些

現在的社區居民休閑娛樂活動的不足,有哪些肯定許多不中?比如說場地不足,就是個觀念問題,沒有比較大的場地
因為社區畢竟是經濟能力有限,又是個最基層的組織
所以也無力聽一些過豪華的場地,以及過重的娛樂活動

⑼ 如何解決居民自主參與社會治理程度低

深化社會體制改革是全面深化改革的重要任務,黨的十八屆三中全會對深化社會體制改革作出了全面部署,強調要創新社會治理體制,改進社會治理方式,激發社會組織活力。如何引導社會組織參與社會治理,是新形勢下街道和社區工作必須認真破解的新課題。近年來,江東區百丈街道堅持以社會組織培育發展為抓手,引導居民以組織化方式參與社區建設,推進政府和社會協同治理,使社區自治功能明顯加強,社會活力得到有效激發。
搭建組織成長平台,使社會組織發展土壤從「稀鬆」變「肥沃」
在社區中,居民之間多由於地緣上的緊密聯系和興趣上的志同道合,自發形成了以公益或互益為目的的社會組織。這類組織發起於居民,服務於社區,為其提供必要的陣地資源,是保證活動順利開展的前提。為此,近幾年,百丈街道在社區普遍建成「開放式」服務大廳、有效壓縮了辦公空間,還通過騰挪、置換、改造等方式,新建社區文化宮、教育活動中心等一批個性化活動陣地,總面積逾8000㎡,80%以上為社會組織共享。在這個過程中,社區社會組織對陣地定位也提出了更高的要求,它們不僅需要充足的活動空間來維系組織的「生存」,還需要更具功能性的陣地來保障組織的「成長」。
基於這一現狀,我們做了兩個創新。第一,是在社區層面普遍建立鄰里中心這一樞紐型平台,該平台將居民的個性化服務需求與社區內的社會組織進行對接調配,並為社會組織提供包括活動監管、項目策劃、技能培訓、場所保障等多項支持。第二,是在街道層面建立「百·和」社會創新基地,創新孵化社會公益機構,並通過社會聯絡、資源分配、需求對接等方面的協調,解決社區外的社會公益組織和社區服務需求之間的信息不暢問題。三年來,該基地已成功孵化天音心理援助中心、新寧波人網等11家公益機構,通過為新市民開展「一技之長」培訓、為矯正人員提供心理疏導等形式,把更多的專業服務力量注入到了社區之中。
理順組織培育機制,使社會組織發展狀態從「草根」變「樹林」
社區社會組織在發展中多面臨三個問題:一是發展初期多規模小、組織鬆弛、管理粗放;二是中堅力量多以退休人員為主,熱情有餘而能力一般的現狀普遍存在;三是居民參與動因多系興趣所致,自覺的參與意識尚顯不足。這三個問題,歸根結底,就是規范管理、能力提升、激勵引導三個環節不到位。
為此,在實踐中,我們創新標准化管理機制,推行了社會組織「八個一」標准,要求所有組織在運作中都要具有一份章程、一份登記備案表、一名團隊領袖、一個固定場所、一份年度計劃、一份年度總結、一本活動記錄冊和一份重大活動報告表。我們創新分類提升機制,圍繞組織領袖,側重運用小組工作模式,定期組織交流,共同分享組織運作和項目培育經驗;圍繞組織成員,側重依託「道德講堂」、「牆門讀書會」等,以學習交流形式滲透互助服務理念。創新積分激勵機制,對居民參與服務的內容進行量化積分,實行積分兌換制;還舉辦「百丈百星」評選活動,為社會組織和社區居民創造「走紅毯」、「領獎杯」、「秀風采」的機會,使社區參與成為一種新風尚。目前各社區共有118個社會組織,增長速度連續三年超過10%。
培育組織品牌特質,使居民對社會組織從「認識」變「認同」
社區社會組織不僅要有活動人員、場地、經費等基礎要素,還要有自己特有的價值理念、服務內涵和品牌影響力,這樣才能使更多的居民產生共鳴、樂於參與。可以說,社區社會組織的品牌知名度和感召力一定程度上體現著組織生命力,和居民的參與度密切相關。
近年來,我們對內突出品牌塑造,推行社區工作特色項目建設機制,鼓勵社區社會組織積極申報特色,由街道在綜合論證基礎上,擇優立項,全程予以指導和經費支持,並通過經驗交流、現場觀摩等形式,幫助理清發展思路。對外突出形象展示,經常性依託愛心義賣、文藝匯演、主題節慶活動等形式,綜合展示組織風采。同時,由街道、社區牽頭,通過編制服務「菜單」,依託IPTV電視界面推送服務項目等形式,進一步擴大知曉率。如今,已有不少社會組織有了自己的展示舞台,如劃船社區Z372助殘服務夢工坊定期舉行愛心義賣、演武社區清風藝術團每年舉辦清風藝術節、舟孟社區鄰里守望協會創新舉辦鄰里文化節等,包括陽光八號、新市民俱樂部、為民活頁社、小巷公議會、書報之友社等一批「明星」組織脫穎而出,不少在全區、全市乃至全省都小有名氣。
拓展組織夥伴資源,使社會組織參與主體靠「余熱」變「火熱」
俗話說,「社區工作重千斤、社會組織挑八百」,要挑起「八百重擔」,光有社會組織成員的滿腔熱情和滿身干勁是不夠的,需要把企業、學校、專業組織、機構、基金會等多方力量都納入到社會組織中來,才能使這份重擔挑得名副其實。
我們在實踐中,創新了項目合作模式,通過居民提服務需求,社區出項目策劃,社會組織出人力,企業出資源的形式,保證社區公益服務項目實施,有效解決了社會組織面對服務對象「心有餘而力不足」,愛心企業「滿腔熱情卻無的放矢」這一難題。例如,如針對空巢、獨居老人需求,設計家庭安全服務項目,由興光燃氣公司提供技術支持,社區安全檢查志願團隊承接實施。又如,針對社區0-3歲嬰幼兒及家長的早教服務需求,社區推出了BABY早教樂園服務項目,由南方貝貝早教中心提供專業師資,社區計生協會承接實施。以劃船社區為例,基於這種模式,已經有13個社會組織找到了合作夥伴,成功實施了春風就業、周五幫辦、美麗窗檯打造、單親家庭幸福扶手等一批特色項目。

⑽ 當前社區建設面臨哪些主要問題

近年來隨著工業化、城鎮化進程的加快,越來越多的「單位人」轉為「社會人」,越來越多的企業退休職工、下崗失業人員、城鄉困難群眾、外來流動人口、留守老人、留守婦女、留守兒童等聚集到社區。社區為政府分擔了許多事務,為群眾辦了不少實事。但從目前的現實情況看,社區建設中仍然存在不少問題,突出表現在以下幾個方面:
一是社區的職能定位不夠明確。社區組織是群眾性自治組織,但有的地方政府對社區建設的重要性認識不足,社區工作水平差距較大,社區自治功能淡化。有的社區將社區居委會當作下設機構,隨意派任務、下指標。居委會將大多數時間和大部分精力,花在應付相關職能部門和街道辦事處布置的任務上面,而與社區關系密切相關的志願者隊伍、社區文體活動、弱勢群體幫扶等工作卻無力去做,社會性組織作為一個相對獨立的實體,喪失了獨立意識和活動能力。
二是社區建設的組織管理體制不健全。社區工作內容繁雜,涉及面廣。如社區治安涉及公安部門,社區衛生涉及衛生、環保部門,社區服務涉及工商、稅務部門,社區文化涉及文化、教育、體育部門,社區環境涉及城管、環保、規劃等部門,「上面千條線,下面一根針」。社區與行政管理部門之間的關系不順,職責不清,有的把工作下移到社區,卻沒有相應的人員、經費保障,無力開展正常工作。
三是社區居民與社區中的單位參與社區建設的意識不強。目前,社區主要是離退休的老年居民參與社區活動,絕大多數中青年很少參與社區事務。社區成員單位缺乏社區意識,不少居民對社區的認同感、歸屬感較弱,認為社區工作是行政管理部門的事,是街道辦事處的事,抱著與己無關的態度。
四是社區工作者隊伍素質較低。目前在街道社區第一線工作的幹部職工,多數沒有經過社區工作專業培訓,不熟悉社區工作的特點和規律。居委會層面的工作人員,普遍存在年齡偏大、文化程度偏低、工作能力偏弱等問題,缺乏開拓創新意識,工作方法簡單,工作手段單一,難以勝任社區管理和建設的需要。
五是社區隊伍不夠穩定。不少人特別是年輕人不願從事社區工作,原因是多方面的。如身份不明,在一些人的心目中,社區工作者就是一份跑腿打雜的差事,不是一份正當的職業。待遇偏低,由於經費沒有保障,有的人月收入僅一兩千元,低的甚至只有幾百元。工作負擔過重,政府職能部門的許多具體事務下放到社區,搞得社區工作人員不堪重負。
針對上述問題,筆者認為,當前加強社區建設應從以下幾方面著手:
第一,著力完善社區建設協調發展的工作機制。社區作為城市最基礎的社會組織實體,應當實行社區居民自治,讓社區居民自己處理社區內的事情,這是社區建設的內在要求和主要目標。城市社區管理首先應當重新構建社區自治組織體系,形成社區居民「自我管理、自我教育、自我服務」的組織體系,社區工作應優先做好培訓就業、社會保障、社會化管理、低保辦理等涉及民生的工作。
第二,著力研究如何合理劃分基層政府與社區組織的事權。明確社區工作職能,真正實現政府行政管理與社區自我管理的有效銜接:對社區工作進行明確界定,哪些工作由社區做,諸如社區中介組織的發育與管理、家政醫療、鄰里關系等社區公益事業建設等;哪些工作不該由社區做,如應由行政管理部門負責的環境保護、社會治安等;哪些工作由社區協助做,如社區保障、社區文化等社會性服務工作。政府要轉變職能,理順與社區的關系,把應當屬於社區的許可權逐步交還給社區。
第三,著力探索提升社區服務水平的政策措施。當前要把社區公共服務體系建設作為社區服務的重點,實現在勞動就業、社會救助、醫療衛生、社會保障、環境安全等方面都能享有基本公共服務的目標,同時研究和探索社區服務的重點領域、社區服務的重要方式,以及社區服務的運行機制。科學合理利用社區資源,形成社區服務特色,以重點提高面向社區居民的便利、快捷、細致、個性化的服務,面向弱勢群體的社會救助和福利服務,探索將社區衛生、家政服務、養老撫幼、修理服務等社區服務標准化、規范化,建立社區服務標准體系和監督評價體系。
第四,著力培育社區成員的認同意識和參與意識。要以文明創建為載體,努力繁榮社區文化,通過組織形式多樣的群眾性文化、教育、體育、科普、互助等活動,尋找吸引社區居民廣泛參與的途徑,提高社區居民參與的能力,增強社區的凝聚力和創新力。社區建設的重要事項要組織居民共同討論決定,在現有社區群眾性組織基礎上,重點培育若干專門性的社區民間組織,以各種組織為載體,發動和組織居民開展各種健康有益的社區活動。
第五,著力提高社區工作者的能力和素質。通過多種形式,建立和完善社區居委會幹部隊伍、社區專職工作者隊伍和社區志願者隊伍。通過公開招聘、民主推選、競爭上崗等辦法,真正把那些思想素質好、熱心社區工作的優秀年輕人充實到社區工作崗位上來,逐步實現社區工作者專職化、年輕化。切實做好社區隊伍的穩定工作。要採取事業留人、感情留人、待遇留人的方法,在全社會營造社會工作者是一份光榮而崇高的職業的良好氛圍。要積極創造條件,讓社區工作者有充分施展才華的機會。要提高社會工作者的工資福利待遇,幫助他們解除後顧之憂,為社區建設貢獻力量。

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