為什麼很多文件叫白皮書

① 涓轟粈涔堝彨鐧界毊涔

鐧界毊涔﹀洜涓哄皝闈涓虹櫧鑹茶屽緱鍚嶏紝澶氱敤浜庡畼鏂規枃浠訛紝浠ｈ〃鏀垮簻絝嬪満錛岀洰鍓嶅凡緇忔垚涓哄浗闄呬笂鍏璁ょ殑瀹樻柟鏂囦功錛屼絾涓嶅悓鍥藉剁殑鎯鐢ㄩ滆壊涓嶅悓錛岃嫳鍥藉氱敤钃濊壊錛屾硶鍥藉氱敤榛勮壊錛岃屽逛簬鎴戝浗鑰岃█錛岀櫧鐨涔﹁〃紺鴻勮寖鎶ュ憡錛岀孩鐨涔﹁〃紺哄嵄鏈鴻︾ず鐨勭爺絀舵姤鍛娿

鐧界毊涔﹀懡鍚嶅師鍥

1銆佸師鍥犱粙緇

鐧界毊涔︽槸涓縐嶄互鐧借壊灝侀潰涓轟富鐨勬枃涔︼紝澶氱敤浜庢斂搴滄垨鑰呰浼氭ｅ紡鍙戣〃鐨勯噸瑕佹枃浠舵垨鑰呮姤鍛婏紝鑰屼笖鐧借壊鏄涓縐嶇畝媧佹槑浜嗙殑棰滆壊錛屼綔涓哄畼鏂規枃浠朵嬌鐢錛屽彲浠ヤ唬琛ㄦ斂搴滅珛鍦恆

2銆佷富瑕佸垎綾

涓嶅悓鍥藉跺逛簬棰滆壊鐨勯夋嫨涓嶅悓錛屾枃涔︾殑縐嶇被涔熷悇涓嶇浉鍚屻傚叾涓鑻卞浗鏂囦功澶氱敤钃濊壊錛岀О涓鴻摑鐨涔︼紝娉曞浗鏂囦功澶氱敤榛勮壊錛岀О涓洪粍鐨涔︼紝鑰岃タ鐝鐗欏枩嬈㈢孩鑹詫紝鏂囦功琚鍙鍋氱孩鐨涔︼紝鎰忓ぇ鍒╂枃涔﹀垯鏄緇跨毊涔︺

3銆佹湳璇瑙ｉ噴

鍦ㄤ腑鍥介氱敤鐨勬枃涔﹀氫負鐧界毊涔︼紝浠ｈ〃瀹樻柟鍒跺畾鍙戝竷鐨勯槓鏄庡強鎵ц岀殑瑙勮寖鎶ュ憡錛岃岃摑鐨涔﹀垯鏄鐢辯涓夋柟瀹屾垚鐨勭患鍚堢爺絀舵姤鍛婏紝緇跨毊涔︽槸瀵逛箰瑙傚墠鏅鐨勭爺絀舵姤鍛婏紝綰㈢毊涔﹁〃紺哄叧浜庡嵄鏈鴻︾ず鐨勭爺絀舵姤鍛娿