為什麼紅頭文件Word文檔不能修改

❶ 有些紅頭文件為什麼修改不了

「紅頭文件」並非法律用語，是指各級政府機關，多指中央一級下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件的俗稱。
紅頭文件是不能修改的。一般紅頭文件有規定要設置成不能修改。
1、嚴格執行規范性文件制定程序。為了規范規章、法規的制定程序，國務院頒布了《規章制定程序條例》，許多部門也制定了本部門的規章制定辦法，對於規范性文件的制定也應符合一定的操作規程，經歷必要的程序和合理步驟，使行政機關這種抽象行政行為做到針對性強，更加科學合理。
2、落實公開、公正制度。在制定規范性文件時應廣泛聽取各方面的意見，涉及對外有普遍約束力的規范性文件還應當聽取管理相對人的意見，增加規范性文件的透明度。規范性文件形成後還應及時公布，便於貫徹，更有利於群眾的參與和監督。
3、嚴格劃分制定許可權。對不屬本級管理的事務不得越權制定文件，對需要部門協調的及時相互溝通，對屬於上級許可權的應及時請示，對本部門需要創立規章的不應以規范性文件代替，同時在制定規范性文件時應當加強內部職能部門的協調，建立嚴格的會簽制度，對涉及法規性內容應當有法制工作部門的意見。
4、加強對規范性文件的監督檢查。對於規范性文件的監督有行政監督、司法監督和社會監督。上級行政機關應經常檢查所屬部門制定的規范性文件，對不合法的文件應當撤銷或變更。行政機關內部法制工作機構應當定期對本部門的文件進行清理，建立規范性文件報送備案制度。
在司法監督中，人民法院對審理案件中具體行政行為依據的規范性文件應當嚴格鑒別和判斷，對於不合法的規范性文件不予採信，同時可以採用司法建議方式向規范性文件制定單位及其上級機關提出修改建議，促進行政機關及時糾正。
在貫徹規范性文件時，要經常聽取下級、社會各界對執行規范性文件的意見，發現有違法或者有不合理問題應當及時修正。規范性文件修改、制定的及時性正是加強行政管理所需要的。因此行政機關應當在搞好調查研究的同時，進一步完善規范性文件的制定，為貫徹法律、法規、行政規章服務。
規范性文件是行政管理中的重要依據，制定和完善規范性文件的創制制度有利於我國行政法制規范化的建設，因此制定規范性文件應當納入法制的軌道。

❷ 單位上的紅頭文件,是word格式,但只能看,不能修改,是怎麼設置的

新建word文件，選」插入」」文件」輸入你單位紅頭文件名就可以了．