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戰略物資為什麼要政府代理文件

發布時間: 2023-05-18 07:39:07

『壹』 對於涉及全局的重大什麼類應急物資應由中央統一安排

830中央深改委會議,會議強調,我國是大國,必須具備同大國地位相符的國家儲備實力和應急能力。要統籌解決好「儲什麼」、「誰來儲」、「怎麼儲」的問題,系統規劃、科學優化儲備的品類、規模、結構,加快補齊補足關鍵品類物資短板。要加快健全統一的戰略和應急物資儲備體系,堅持政府主導、社會共建、多元互補,健全中央和地方、實物和產能、政府和企業儲備相結合的儲備機制,優化重要物資產能保障和區域布局,分類分級落實儲備責任,完善儲備模式,創新儲備管理機制。要完善戰略儲備市場調節機制,增強大宗商品儲備和調節能力,更好發揮戰略儲備的穩定市場功能。要加大國家儲備監管力度,發揮專業監管、行業監管、屬地監管合力。

因此,涉及全局的重大戰略類應急物資應由中央統一安排。

政府儲備是物資儲備的「主力軍」,是戰略和應急物資最主要、最直接、最可靠的來源。從層廳前次上看,可分為中央儲備和省、市、縣等各級地方儲備。中央儲備主要側重於儲備事關全局和國計民生的資源、能源等戰略物資,以及地區普適性強和價值較高的應急物資,用於戰爭、重大災害事故等突發事件的應急供應,扮吵清以及調節全國范圍的市場供求;地方儲備主要側重於服務區域經濟社會發展和本地區應急供應,碰螞地方政府按照屬地為主的原則,建立適應本區域自然地理、社會經濟特點的常用救援器材和生產生活物資儲備。

『貳』 用經濟學解釋國防支出為什麼由政府提供

政府姿滑購買乘數發生作用的變動機制是,增加一單位政府購買,經濟中將增加等量的政府購買產品的需求,從而使得所購買商品增加相同的數額。

這種商品供給增加使得經濟中的總收入增加相同數額,收入的增加又導致家庭增加消費,其數量為邊際消費傾向的倍數。消費需求增加又如同政府購買引起的需求增加一樣引起連鎖反應,直到經濟再次處於均衡。

國防支出由直接國防支出和間接國防支出兩部分組成。直接國防支出,是指國家預算中的國防支出,主要包括軍事人員的經費與訓練費、武器裝備和軍事活動器材的購置費、軍事工程設施的建築費、軍事活動經費、軍事科學研究與試驗經費、軍事院校教育經費等。

間接國防支出,是指包括在國家預算其他科目中具有國防性質的支出內容,如西方發達國家政府預算中的國際事務支出、宇宙航行及其技術支出、戰略與關鍵物資的儲備支出、退伍軍人的福利與服務支出、國防公路系統支出、國債利息支出等。



在這些支出中,有的直接具有國防支出的性質,有的嘩稿直接或間接對國家安全發揮作用,有的被立法機構認為是國家安全所必需的,有的則是過去戰爭或軍事開支的延續亂冊孝開支。

『叄』 國家戰略儲備物資有哪些

法律分析:國家在平銷頃時有計劃建立的關系國計民生的重要物質資料的儲存或積蓄稱為戰略物資儲備,其目的是為了應付戰爭和其他意外情況,保障國民經濟正常運行和國防需求。

戰略物資儲備的品種,主要是那些關系國計民生的,國內資源或產量不能滿足緊急狀態時需求的,並且在戰時也難以得到國外充足供應的產品、原材料和燃配枝料,如鋼材、有色金屬、稀貴金屬、成品油料、煤炭、食鹽、天然橡膠、輪胎、豬肉等重要戰略物資。

法律依據:《國家物資儲備管理規定》 第三條 本規定適用於國家物資儲備的管理和監督活動。培斗敏

本規定所稱國家儲備物資,是指由中央政府儲備和掌握的,國家安全和發展戰略所需的關鍵性礦產品、原材料、成品油以及具有特殊用途的其他物資。國家另有規定的除外。

國家儲備物資是國家財政資金的實物形態,所有權屬於國家,任何組織和個人不得以任何方式侵佔、破壞和挪用。

『肆』 戰爭時期戰略物資生產模式

不可能免費,要是免費生產,下面的工人怎洞悶么辦?不給工納鎮彎資,不就跟你急了

戰爭時期,採用的方式就是統購統銷
有一門學科叫做軍事動員學,裡面就有專門的章節闡述戰時的生產安排

以美國為例,美國在二戰時期,首先確定戰略物資的級別,比如鋼、銅、鋁都是一級武器,企業按照國家定價生產,國家提旅帆供材料,按規定價格收購
然後按照優先順序,分配給各個項目

蘇聯也是如此,為了鼓勵大家加班,加班工資開得很高,你要是能提出一個縮短加工周期的建議,馬上受獎

『伍』 戰略物資的管理

礦產貿易領域近日有兩件事情值得體會。一是中國五礦集團收購澳大利亞某礦業公司受阻,對方政府給出所謂「國防安全」的理由;一是中國推行限制稀土資源出口的政策,引起日本政府強烈反應。 礦產交易動輒牽及政府,是因為許多國家將其視作戰略物資。凡對國計民生和國防安全意義重大的能源、原材料都可歸於此類,如石油、橡膠、糧食,等等。這類物資,一旦因爆發戰爭、經濟制裁、貿易壁壘、環境破壞、資源枯竭而缺乏,往往難以迅速補充或找到替代品,勢必危及國民經濟、影響普通人生活甚至引發社會動盪。
臨渴掘井,非智者所為。因此,很多國家紛紛選擇以國家力量儲備戰略物資,經濟一時困頓也難改其衷。以美國為例,其戰略物資儲備法規定戰略物資儲備量必須滿足三年戰爭消耗需要,有數據顯示,今年2月中旬時美國的渣敏塌石油戰略儲備超過7億桶。
以我國近年的經濟增長速度和發展規模,一些戰略性資源已經顯現出供需矛盾,為國民經濟安全、可持續發展計,當對我國戰略物資儲備提出更高要求。
儲備戰略物資在我國實行已久,但仍有諸多不完善處。比如雖有多項法律政策規定儲備戰略物資,卻一直沒有對其類別作出權威、詳細設定。再比如原有儲備體系在經濟轉軌階段出現了執行不嚴、管理不善、應變不足等問題,前幾年曝光的糧食儲備空倉現象即是一例。近如當下,如何利用充裕的外匯儲備吸入原材料、能源等重要物資,還欠缺決策依據和制度監督。
有鑒於此,近年來政府多部門致力完善各項戰略資源的儲備體系,取得一定成效,但由於力量分散,權責有限,未能形成一整套機制。因此有專家建議,宜從法律層面長遠規劃、管理戰略物資儲備,提出或在《能源法》《煤炭法》等法律中設置部分條文,或專門制定戰略物資儲備的法律法規。
專門立法管理戰略物資儲備,至少有幾大好處:一是規劃更系統。從法律層面明確到底哪些是關系國計民生的戰略物資,哪些部門承擔管理職責,需要儲備至何種規模,如何規劃儲備布局,等等,便於形成合力,提高效率。
二是保護更嚴格。對列入戰略物資儲備名錄的資源能源,嚴格依法進行保護,該限制出口的就限制出口,該完成儲備額度的就切實完成,否則拿簡可以依法如圓問責。
三是應對更及時。對戰略物資的供給應進行安全監測和及時評估,在嚴格依據法律規定的前提下,設計調整儲備規模的預案,發揮其「蓄水池」作用。

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