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為什麼對招標文件質疑不受理

發布時間: 2022-11-18 19:06:09

❶ 招標公司不接受質疑函怎麼辦呢

法律分析:行政法規規定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

法律依據:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》

第六十三條 投標供應商對中標公告有異議的,應當在中標公告發布之日起7個工作日內,以書面形式向招標采購單位提出質疑。招標采購單位應當在收到投標供應商書面質疑後7個工作日內,對質疑內容作出答復。

質疑供應商對招標采購單位的答復不滿意或者招標采購單位未在規定時間內答復的,可以在答復期滿後15個工作日內按有關規定,向同級人民政府財政部門投訴。財政部門應當在收到投訴後30個工作日內,對投訴事項作出處理決定。處理投訴事項期間,財政部門可以視具體情況書面通知招標采購單位暫停簽訂合同等活動,但暫停時間最長不得超過30日。第六十四條 采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標供應商投標文件的約定,與中標供應商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。招標采購單位不得向中標供應商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標供應商私下訂立背離合同實質性內容的協議。

第六十五條 采購人或者采購代理機構應當自采購合同簽訂之日起7個工作日內,按照有關規定將采購合同副本報同級人民政府財政部門備案。

❷ 通過正規書面形式提出招標質疑,招標代理不受理質疑怎麼辦

參考一下政府采購法的內容,或許對你有幫助。基本的流程就是向招標中國或招標人提,回復不滿意,再向監督部門提,監督回復不滿意,再向仲裁,再訴訟。 三四.一 投標供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向招標人和招標中國機構提出詢問,招標人和招標中國機構將依法作出答復,但答復的內容不涉及商業秘密。 三四.二 投標供應商認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的,可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起漆個工作日內,以書面形式向招標人和招標中國機構提出質疑。 三四.三質疑文件應包括以下主要內容,並按照「誰主張、誰舉證」的原則,附上相關證明材料。質疑文件應按照下列格式製作並書面送達、簽字確認,否則,其他任何方式招標中國機構不予受理: (一)質疑項目名稱、項目編號、包號、公開招標或公開招標資格公告發布時間、公開報價時間; (二)具體的質疑事項及法律依據(具體條款); (三)質疑相關證明文件或證明材料; (四)質疑投標供應商名稱、地址、聯系方式(包括手機、傳真號碼); (5)法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章並加蓋單位公章,或法定代表人特別授權加蓋單位公章,並由參加招標項目的授權代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。 三四.四投標供應商不得虛假質疑和惡意質疑,並對質疑內容的真實性承擔責任。投標供應商或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴,阻礙采購活動正常進行的,屬於嚴重不良行為,招標人和招標中國機構將提請財政部門列入不良行為記錄名單,並依法予以處罰。 三四.5招標人和招標中國機構在收到投標供應商的書面質疑後將及時組織調查核實,在漆個工作日內作出答復,並以書面形式通知質疑投標供應商和其他有關投標供應商,答復的內容不涉及商業秘密。 三四.陸質疑投標供應商對招標人和招標中國機構的答復不滿意,或招標人、招標中國機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿後一5個工作日內向博興縣政府采購管理辦公室投訴。 三四.漆投訴的內容應與質疑內容完全一致,並按照「誰主張、誰舉證」的原則,附上相關證明材料。投訴文件應按照下列格式製作並書面送達、簽字確認,否則,其他任何方式博興縣政府采購管理辦公室不予受理: (一)投訴項目名稱、項目編號、包號、采購方式、采購公告發布時間、報價時間; (二)具體的投訴事項及法律依據(具體條款); (三)投訴相關證明文件或證明材料; (四)投訴投標投標人名稱、地址、聯系方式(包括手機、傳真號碼); (5)法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章並加蓋單位公章,或法定代表人特別授權加蓋單位公章,並由參加招標項目的授權代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等(身份證明)

❸ 招標有人質疑怎麼辦

法律分析:招標人接到投標人異議和質疑後,應該首先履行接收手續,向投標人書面出具接收證明,或在投標人提供的回執上簽字確認。

法律依據:《中華人民共和國招標投標法》 第九條 招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續,取得批准。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實,並應當在招標文件中如實載明。

1.招標人接到投標人異議和質疑後,應該首先履行接收手續,向投標人書面出具接收證明,或在投標人提供的回執上簽字確認。

2.大多數異議和質疑都是由於投標人不了解全面情況或對一些問題發生誤解造成的,招標人應當主動、耐心地向投標人澄清、說明,消除投標人誤解。

3.如果投標人對招標文件和招標過程提出異議和質疑的問題確實存在,應採取措施予以糾正,並答復投標人經核實上述問題損害了投標人的利益、並違反法律法規或招標文件的規定,但招標人已經無法糾正的,招標人應主動向行政監督部門報告情況。

4.投標人對評標結果提出的異議和質疑,招標人可以請評標委員會提出答復意見,然後根據評標委員會提出的答復意見答復投標人。屬於評標委員會的評標錯誤,評標委員會應糾正錯誤,並出具評標委員會意見果糾正錯誤導致改變中標結果,招標人應公示改變後的中標結果。如果行政監督部門對招標項目的中標結果實行備案或審批管理,招標人還應將評標委員會意見報行政監督部門備案或審批,然後再答復投標人,並公示糾正的中標結果。

5.給投標人的答復應使用書面形式並在合理的時間內作出。政府采購項目的質疑答復應在收到質疑之日起7個工作日內作出。

❹ 投標文件招標人不予受理的情況有哪些

投標文件招標人不予受理的情況有:

1、逾期送達的。

2、未送達指定地點的。

3、未按規定格式填寫的。

4、無單位蓋章並無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的。

5、未按招標文件要求密封的。

《招標投標法》第28條規定,投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件後,應當簽收保存,不得開啟。在招標文件要求提交投標文件的截止時間後送達的投標文件,招標人應當拒收。

《招標投標法實施條例》第36條規定,未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達的投標文件,招標人應當拒收。招標人應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況,並存檔備查。

(4)為什麼對招標文件質疑不受理擴展閱讀:

投標注意事項:

1、投標書的寫作,要求實事求是、具體清晰、准確准時。工程投標書通常分為技術標、商務標和資格證明文件三部分。

2、技術標:主要是以施工組織設計體現,即所投標的主要施工工藝流程、技術規范。評標時,技術標一般佔30%。

3、商務標:主要是預算報價部分,即結合自身和外界條件對整個工程的造價進行報價。商務標是整個投標的重中之重,評標時,商務標一般佔70%。

4、資格證明文件:是以企業、人員、機械等相關資質等級要求。資格證明文件主要是審查公司有無投標、中標及完成一定的工程項目資格等。

❺ 對招標文件相關規定提出異議,但是招標單位不受理,我們該怎麼辦

招標單位不受理,可以仍以招標文件規定的要求辦。但在評審定標當中,如果涉及到你提出的異議的,就應該按對你異議有利的方面進行評定,否則,招標單位的評審就是不公正

❻ 招標文件在開標後遭質疑怎麼辦

根據《招標投標法實施條例》規定:「第二十二條潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。」
根據以上規定,開標後不能對招標文件提出異議。所以,招標方可以不接受開標後提出的異議。
參考資料:中國招標公共服務平台「招標采購大講堂」和「政策法規」。

❼ 招標文件的質疑

招標文件的質疑有效期,不是從供應商購買到招標文件時算起,而是從招標文件公開發售時算起。
從「知道或應當知道」看質疑有效期
「知道或者應當知道權利侵害說」是我國法律部門一句規范的法律術語,也是一項判定權利人權利和義務的標准。該標准注重了主觀標准與客觀標準的統一。「知道」是指權利人主觀上知道自己權利被侵害的事實;「應當知道」則是一種法律的推定,指基於客觀之情事及一般民眾、法人根據其知識經驗應盡的注意義務,權利人應當知悉其權利被侵害的事實,但因其自身過失而未知情,在該情形下,法律推定其知道其權利受到侵害。在政府采購的質疑處理環節,這一法理具有很強的現實性。
「知道或應當知道」的含義
「知道」與「應當知道」是一對孿生兄弟,「知道」屬於自己的權利,對相對人來說則是義務,「應當知道」是他人的權利,對相對人來說則是義務,權利和義務,是人們行為的法律模式,同時也是法律的核心,在每一部法律中無處不在。
法律作為社會控制的工具,也是平衡利益行為的規范。「知道或者應當知道」是我國《民法通則》第一百三十七條首先作出的規定:「訴訟時效期間從知道或應當知道權利被侵害之日起計算。……有特殊情況的,人民法院可以延長訴訟時效期間。」《政府采購法》第五十二條規定:「供應商認為采購文件、采購過程和中標成交、結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人提出質疑。」這里的時效指的是質疑時效。
質疑時效如何計算
在政府采購活動中,每一個程序的設計都體現法律的公平和正義。供應商的質疑權利亦是如此。「知道」是權利人的權利,指參加政府采購活動供應商所享有的權利,「應當知道」是義務人的權利,即采購人、采購代理機構所享有的權利。「知道或應當知道」就是政府采購的公平與正義的具體體現。法律是講究平衡的,既要保護供應商的權利,同時也要保護采購人、采購代理機構的權利。在任何一個法制國家,既沒有無節制的權利,也沒有無原則的義務,所以,「知道或者應當知道」就成為約束政府采購當事人的一個時間平衡點

❽ 投標人異議和質疑的處理

法律分析:招標人接到投標人異議和質疑後,應該首先履行接收手續,向投標人書面出具接收證明,或在投標人提供的回執上簽字確認。

大多數異議和質疑都是由於投標人不了解全面情況或對一些問題發生誤解造成的,招標人應當主動、耐心地向投標人澄清、說明,消除投標人誤解。

如果投標人對招標文件和招標過程提出異議和質疑的問題確實存在,應採取措施予以糾正,並答復投標人;如經核實上述問題損害了投標人的利益、並違反法律法規或招標文件的規定,但招標人已經無法糾正的,招標人應主動向行政監督部門報告情況。

投標人對評標結果提出的異議和質疑,招標人可以請評標委員會提出答復意見,然後根據評標委員會提出的答復意見答復投標人。屬於評標委員會的評標錯誤,評標委員會應糾正錯誤,並出具評標委員會意見;如果糾正錯誤導致改變中標結果,招標人應公示改變後的中標結果。如果行政監督部門對招標項目的中標結果實行備案或審批管理,招標人還應將評標委員會意見報行政監督部門備案或審批,然後再答復投標人,並公示糾正的中標結果。

給投標人的答復應使用書面形式並在合理的時間內作出。政府采購項目的質疑答復應在收到質疑之日起7個工作日內作出。

法律依據:《中華人民共和國招標投標法》

第十三條 招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務並提供相關服務的社會中介組織。

招標代理機構應當具備下列條件:

(一)有從事招標代理業務的營業場所和相應資金;

(二)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量;

第十四條 招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。

第十五條 招標代理機構應當在招標人委託的范圍內辦理招標事宜,並遵守本法關於招標人的規定。

第十六條 招標人採用公開招標方式的,應當發布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告,應當通過國家指定的報刊、信息網路或者其他媒介發布。

招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

❾ 對招標公示結果有質疑應該怎麼辦

對招標公示有異議的應當在中標候選人公示期間提出。

根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十四條

投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。

第四十四條

招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。投標人對開標有異議的,應當在開標現場提出,招標人應當當場作出答復,並製作記錄。

一、招標方式

1、公開招標

公開招標又稱無限競爭性競爭招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。凡國有資金(含企事業單位)投資或國有資金投資占控股或者佔主導地位的建設項目必須公開招標。

2、邀請招標

邀請招標又稱有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標。非國有資金(含民營、私營、外商投資)投資或非國有資金投資占控股或佔主導地位且關系社會公共利益、公眾安全的建設項目可以邀請招標,但招標人要求公開招標的可以公開招標。

二、招標的作用

招投標制度是為合理分配招標、投標雙方的權利、義務和責任建立的管理制度,加強招投標制度的建設是市場經濟的要求。招標投標制度的作用主要體現在以下四個方面 :

1、通過招標投標提高經濟效益和社會效益

招標投標是市場競爭的一種重要方式,最大優點就是能夠充分體現「公開、公平、公正」的市場競爭原則。

通過招標采購, 讓眾多投標人進行公平競爭,以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務,從而達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業管理體制的改革的目的。

2、通過招標投標提升企業競爭力

促進企業轉變經營機制,提高企業的創新活力,積極引進先進技術和管理,提高企業生產、服務的質量和效率,不斷提升企業市場信譽和競爭力。

3、通過招標投標健全市場經濟體系

維護和規范市場競爭秩序,保護當事人的合法權益,提高市場交易的公平、滿意和可信度,促進社會和企業的法治、信用建設,促進政府轉變職能,提高行政效率,建立健全 現代市場經濟體系。

4、通過招標投標打擊貪污腐敗

有利於保護國家和社會公共利益,保障合理、有效使用國有資金和其他公共資金,防止其浪費和流失,構建從源頭預防腐敗交易的社會監督制約體系。在世界各國的公共采購制度建設初期,招標投標制度由於其程序的規范性和公開性,往往能對打擊貪污腐敗起到 立竿見影的效果。

(9)為什麼對招標文件質疑不受理擴展閱讀:

注意事項:

1、投標人與招標人存在利害關系的不得參加投標

在招標投標中,招標人的下屬單位、關聯企業等參與投標的情形廣泛存在,與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標,否則投標無效。

2、存在控股關系的不同單位不得參加同一標段投標

投標人可以參加同一招標項目的不同標段的投標。但是為了保證投標人之間的公平競爭,單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標,存在控股、管理關系的不同單位不得參加同一標段的投標。

3、逾期送達或者未按要求密封的投標文件,將被拒收

未通過資格預審的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。如果招標人接受應當拒收的投標文件的,將可能面臨被處以10萬元以下的罰款以及對單位直接責任人員依法給予處分。

參考資料來源:網路-中華人民共和國招標投標法實施條例

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