公文根據涉密程度分為什麼文件
『壹』 國家行政機關公文秘密等級哪三種
絕密、機密、秘密。
根據《中華人民共和國保守國家秘密法》
第十條 國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。絕密級國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害;機密級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。
第九條 下列涉及國家安全和利益的事項,泄露後可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的,應當確定為國家秘密:
(一)國家事務重大決策中的秘密事項;
(二)國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;
(三)外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項;
(四)國民經濟和社會發展中的秘密事項;
(五)科學技術中的秘密事項;
(六)維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;
(七)經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。
政黨的秘密事項中符合前款規定的,屬於國家秘密。
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根據《中華人民共和國保守國家秘密法》
第十三條 確定國家秘密的密級,應當遵守定密許可權。中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密;設區的市、自治州一級的機關及其授權的機關、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體的定密許可權、授權范圍由國家保密行政管理部門規定。
機關、單位執行上級確定的國家秘密事項,需要定密的,根據所執行的國家秘密事項的密級確定。下級機關、單位認為本機關、本單位產生的有關定密事項屬於上級機關、單位的定密許可權,應當先行採取保密措施,並立即報請上級機關、單位確定。
沒有上級機關、單位的,應當立即提請有相應定密許可權的業務主管部門或者保密行政管理部門確定。公安、國家安全機關在其工作范圍內按照規定的許可權確定國家秘密的密級。
第十五條 國家秘密的保密期限,應當根據事項的性質和特點,按照維護國家安全和利益的需要,限定在必要的期限內;不能確定期限的,應當確定解密的條件。
國家秘密的保密期限,除另有規定外,絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年。
機關、單位應當根據工作需要,確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件。機關、單位對在決定和處理有關事項工作過程中確定需要保密的事項,根據工作需要決定公開的,正式公布時即視為解密。
『貳』 公文中的機密文件和絕密文件之區分
1、密級不同:中華人民共和國保密法第九條規定 國家秘密的密級分為「絕密」、「機密」「秘密」三級。 絕密級文件是國家最高級別的保密性文件。
2、含義不同:「絕密文件」是最重要的國家秘密文件,泄露絕密文件會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;「機密文件」是含有重要的國家秘密,泄露機密文件會使國家的安全與利益遭受到嚴重損害的文件。
秘密文件的載體主要有以下幾類:
1、以文字、圖形、符號記錄國家秘密信息的紙介質載體:如國家秘密文件、資料、文稿、檔案、電報、信函、數據統計、圖表、地圖、照片、書刊、圖文資料等。這種載體形式是目前最常見的國家秘密載體。
2、以磁性物質記錄國家秘密信息的載體:如記錄國家秘密信息的計算機磁碟(軟盤、硬碟)、磁帶、錄音帶、錄像帶等。這種載體形式隨著辦公現代化技術的發展,將越來越多。
3、以電、光信號記錄傳輸國家秘密信息的載體:如電波、光纖等。國家秘密以某種信號形式在這種載體上流動、傳輸。通過一定技術手段,才能把這種涉密信息還原,知悉具體內容。
『叄』 公文的緊急劃分與秘密等級劃分
一、按緊急程度劃分
1、特急公文(特急):是指事關重大而又十分緊急,要求以最快的速度形成、運轉和辦理的公文。
2、緊急公文(急件):一般也是涉及重要工作需要急速形成、運轉和辦理的公文。
3、常規公文(平件):是指可以按正常速度形成、運轉和辦理的公文。但常規公文也要及時辦理。
二、按密級劃分
按國家事務秘密程度的等級,一般分為絕密.核心、絕密、機密、秘密四級。
1、「絕密.核心」:是最重要的國家秘密,目前僅軍隊機關使用此密級,泄露可能會使國家安全遭受根本性的損害,是國家軍事安全中的核心利益所在。
該密級為2016年軍改以來的一系列政策調整中新增加的一項,於2017年10月1日起正式實施。旨在更好地為軍隊建設和軍事斗爭准備服務,具有重要的作用。
2、「絕密」:是十分重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。如軍事工業中的核武器、戰略導彈、核潛艇等的戰術技術性能及這些武器的生產儲存數量、作戰頻率等都是必須確保的「核心秘密」,也就是「絕密』。
3、「機密」:是重要的國家秘密,一旦泄露就會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。如我國研製的具有國際先進水平的、經濟價值較高的葯品的成分、工藝、技術訣竅等都列為機密,這些東西泄露出去會給國家的經濟利益造成嚴重損害。
4、「秘密」:是指一般的國家秘密,一旦泄露會使國家的安全和利益受到一般的危害和損失。
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根據《黨政機關公文處理工作條例》
第十八條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發等程序。
第十九條公文起草應當做到:
(一)符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規,完整准確體現發文機關意圖,並同現行有關公文相銜接。
(二)一切從實際出發,分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行。
(三)內容簡潔,主題突出,觀點鮮明,結構嚴謹,表述准確,文字精練。
(四)文種正確,格式規范。
(五)深入調查研究,充分進行論證,廣泛聽取意見。
(六)公文涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項,起草單位必須徵求相關地區或者部門意見,力求達成一致。
(七)機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。
『肆』 公文如何分類
公務文書是法定機關與組織在公務活動中,按照特定的體式、經過一定的處理程序形成和使用的書面材料,又稱公務文件。按照國務院辦公廳的規定,通用公文種類包括:
1、命令(令)
適用於依照有關法律公布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員。
2、決定
適用於對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。
3、公告
適用於向國內外宣布重要事項或者法定事項。
4、通告
適用於公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。
5、通知
適用於批轉下級機關的公文,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項,任免人員。
6、通報
適用於表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
7、議案
適用於各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。
8、報告
適用於向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。
9、請示
適用於向上級機關請求指示、批准。
10、批復
適用於答復下級機關的請示事項。
11、意見
適用於對重要問題提出見解和處理辦法。
12、函
適用於不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批准和答復審批事項。
13、紀要
適用於記載、傳達會議情況和議定事項。
14、決議
適用於會議討論通過的重大決策事項。
15、公報
適用於公布重要決定或重大事項。
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公文的格式:
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。
1、份號。公文印製份數的順序號。涉密公文應當標注份號。
2、密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注「絕密」「機密」「秘密」和保密期限。
3、緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度,緊急公文應當分別標注「特急」「加急」,電報應當分別標注「特提」「特急」「加急」「平急」。
4、發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加「文件」二字組成,也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時,發文機關標志可以並用聯合發文機關名稱,也可以單獨用主辦機關名稱。
5、發文字型大小。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時,使用主辦機關的發文字型大小
6、簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。
7、標題。由發文機關名稱、事由和文種組成。
8、主送機關。公文的主要受理機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。
9、正文。公文的主體,用來表述公文的內容。
10、附件說明。公文附件的順序號和名稱。
11、發文機關署名。署發文機關全稱或者規范化簡稱。
12、成文日期。署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時,署最後簽發機關負責人簽發的日期。
13、印章。公文中有發文機關署名的,應當加蓋發文機關印章,並與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。
14、附註。公文印發傳達范圍等需要說明的事項。
15、附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。
16、抄送機關。除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。
17、印發機關和印發日期。公文的送印機關和送印日期。
18、頁碼。公文頁數順序號。
參考資料來源:網路-公文
『伍』 文件的保密等級是怎麼劃分的請高人指點謝謝
將涉密等級分為:「絕密」、「機密」、「秘密」三級。
「絕密」是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;
「機密」是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害;
「秘密」是一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。
「絕密」是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;「機密」是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害;「秘密」是一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。
(5)公文根據涉密程度分為什麼文件擴展閱讀:
《中華人民共和國保守國家秘密法》
第十三條對國家秘密的密級,按照規定的保密許可權進行。
最高密級、密級和密級的國家秘密,可以由中央國家機關、省級機關及其授權的機關和單位確定;設區的市、自治州的本級機關及其授權的機關、單位可以確定密級和密級國家秘密。確定保密的具體許可權和范圍,由國家保密管理部門規定。
上級國家機關、單位需要確定國家秘密的,以所要執行的國家秘密的密級為依據確定密級。下級機關、單位認為本機關、單位有權決定秘密的,應當先採取保密措施,並立即報告上級機關、單位決定。沒有上級機關或者單位的,應當立即報送具有相應保密許可權的業務主管部門或者保密管理部門。
『陸』 公文密級分為哪三等
法律分析:第一,絕密公文,是指涉及國家核心秘密的內容的文件,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。
第二,機密公文,是涉及國家重要秘密內容的文件,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受較大的損害。
第三,秘密公文,是涉及國家一般秘密內容的文件,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一定的損害。
法律依據:《中華人民共和國保守國家秘密法》 第十條 國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。
絕密級國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害;機密級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。
『柒』 公文中的密級劃分規則
公文中密級是指公文的機密等級,是公文格式的項目(要素)標記之一。密級分作三級、劃分規則如下:
第一,絕密公文,是指涉及國家核心秘密的內容的文件,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。
第二,機密公文,是涉及國家重要秘密內容的文件,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受較大的損害。
第三,秘密公文,是涉及國家一般秘密內容的文件,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一定的損害。
標注密級的位置,黨的機關公文標注於公文左上角份號下方,行政機關公文標注於版心右上角。
1、絕密文件:閱後應立即退回發文部門,並由發文部門保存在保險櫃內。
2、機密文件:閱後應立即保存在保險櫃內。
3、秘密文件:閱後立即保存在文件櫃內。
主體可以一樣, 他們區別主要是保密期限的不同.
<<國家保密法>>對其期限有規定,
絕密級文件保密期限為30年。
機密級文件保密期限為20年。
秘密級文件保密期限為10年。
絕密」是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;「機密」是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害;「秘密」是一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。
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文件特點
一 有法定作者制發。法定作者指依法成立並能以自己名義享有權利承擔義務的社會組織及其領導人。
二具有法定的權威性和現行效用。法定權威性是指公文在法定時間和空間范圍內能夠對受文者的行為產生一定程度的強制性影響。 現行校用指公文在其內容所針對的現行公務活動中直接發揮實際效力具有依據和憑證功能。
三 公文具有規范的體式和特定的處理程序。公文的規范體式是指公文的文體和格式必須符合國家的統一規定。收文和發文均有一定的處理程序各環節皆有順序性和規范性不得自行其是。
種類
國家行政機關公文最新版本有15種,分別是決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要,比2000年8月的版本多了決議和公報兩個文種。
中國共產黨機關公文公認的有決議、決定、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要十四個文種。
寫作要素
格式
行政公文的格式要素可劃分為眉首、主體、版記三部分。紅色反線以上的各個要素統稱眉首;紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統稱為主體;主題詞以下的各要素統稱為版記。
結構用語
公文結構的用語分為:一是開頭用語, 用來表示行文目的、依據、原因,伴隨情況等。如:為(了)、關於、由於、對於、根據、按(遵、依)照、據、查、奉、茲等。二是結尾用語。如:為要(荷、盼)、是荷、特此通知(報告、函告)等。
三是過渡用語。如為(對、因、據)此、鑒於、總之、綜上所述等。四是經辦用語。如:經、已經、業經、現經、茲經、辦理、責成、試行、執行、貫徹執行、研究執行、切實執行等。五是稱謂用語。有第一人稱:我、本;第二人稱:你、貴;第三人稱:該。等等。
版頭
由發文機關全稱或者規范化簡稱加上「文件」二字或者加上帶括弧註明的文種名稱組成,用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯合行文,可用主辦機關名稱,也可並用聯署機關名稱。
發文字型大小
由機關代字、年份和發文序號組成如:
渝府字〔2009〕23號
1、份號
標注同一份公文正本份數的號.在秘密以上等級公文中標引。
2、密級
秘密,機密,絕密
3、緊急程度
特急,急件
標題
1. 規範式:三部分,即:發文機關+事由+文種
――用於重要、莊重的公務
2. 靈活式
A 二部分:一是發文機關+文種
(以上標題下可加時間)
二是事由+文種
三是「轉發+始發機關及原通知標題」
B 一部分:只有文種
――常是不大重要的公務,帶周知性
★ 帶發文機關的標題下面如寫發文時間,則須用括弧,公務須是重大的、莊重的。文後不寫落款及時間。
正文
1.主送機關 (面向機關全體人員或者社會群體的,公務是周知的、重大的,常常不寫;注意工作實際中組織關系)
2. 正文
A. 原由:一是依據:
# 情況:敘述時間、單位、地點、人物和事件等; 常用「目前…」類時間狀語 ;簡介人物及事跡
#文件: 常用「根據…」;往往是一句話
# 意義:議論:常用「是…」
# 作用 :常用「將使…」
二是目的:常用「為…」
原由部分可省略,或只省略依據、目的之一。
B 事項:(內容多而重要的分條列項即列出層義,或用小標題 或用句子表達)
1.並列式。常見。一般寫的是公務的橫向的、靜態的情況。各部分相互之間無緊密聯系,獨立性強,但共同為說明主旨服務。能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣,條理性強。
並列式內容之間的序碼可用數字式,也可用分段式;段中並列的內容可用數字、分號(;),也可用句子並列式。
要求重輕有序:重要的放在前邊,依次類推。
2.遞進式。一般寫的是公務的縱向的動態的過程或者事理。各部分層層遞進,每一部分也不可缺少,前後順序也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密,能說明問題。
在一篇公文中,兩種方法可以互相交叉,即以一種方法為主,在某一部分即某一層次中用另一種方法。
注意:自此以下常運用序碼。順序是一、(一)、1、(1)共四層。
不重要內容分項可用分段甚至加分號(;)的形式。
C 結尾:(可以不要)常見有:
一是各文種專用語如:「請予批准」、「特此通知」等。
二是希望、號召類。
從12類14種行政公文中選擇出3種社會生活中常用的模式化如下。
『捌』 文件可以分為幾個保密等級
「絕密」、「機密」、「秘密」三級。
「絕密」是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;「機密」是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害;「秘密」是一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。
(8)公文根據涉密程度分為什麼文件擴展閱讀
《中華人民共和國保守國家秘密法》
第十三條 確定國家秘密的密級,應當遵守定密許可權。
中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密;設區的市、自治州一級的機關及其授權的機關、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體的定密許可權、授權范圍由國家保密行政管理部門規定。
機關、單位執行上級確定的國家秘密事項,需要定密的,根據所執行的國家秘密事項的密級確定。下級機關、單位認為本機關、本單位產生的有關定密事項屬於上級機關、單位的定密許可權,應當先行採取保密措施,並立即報請上級機關、單位確定;沒有上級機關、單位的,應當立即提請有相應定密許可權的業務主管部門或者保密行政管理部門確定。
『玖』 在文件保密等級中,將文件分為絕密、機密、秘密、敏感和公開五類,請問這五類的定義分別是什麼
1、絕密:指一旦泄密會使國家遭受嚴重危害和重大損失的。 特指某些秘密文件資料,比如設計圖紙、投標方案、電子帳本、程序源碼、個人隱私以及一些包含重要信息的錄像帶和光碟等文件。
2、機密:指標有「機密」密級的文件、簡報等形式含有國家重要秘密、泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害的載體。有文件、簡報、講話材料,各種資料、報表、刊物,以文字、符號、圖形、聲、像等形式。
3、秘密:可以稱為私有文件,或者是因為某些原因,而不可以向大眾公開的文件,如國家機密文件等。
4、敏感:易引起反應和影響的。
5、公開:沒有什麼影響,可以公開的。
『拾』 公文的保密等級為以下哪幾種
公文的保密等級分為絕密、機密、秘密三級。
「絕密」是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。
「機密」是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受到嚴重損害。
「秘密」是一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。
國家秘密事項的密級一經確定,就要在秘密載體上作出明顯的標志。標志方法應按《國家秘密定密管理暫行規定》執行。保守國家秘密的工作,實行積極防範、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。2010年全國兩會,全國人大常委會將審議保密法修訂草案。
(10)公文根據涉密程度分為什麼文件擴展閱讀
國家秘密事項的密級一經確定,就要在秘密載體上作出明顯的標志。標志方法應按《國家秘密文件、資料和其他物品標志的規定》執行。具體要求有以下幾點:
書面形式的密件:在封面(或者首頁)的左上角國家秘密的標識前標明密級;地圖、圖紙、圖表在其標題之後或者下方標明密級。
書面形式密件中只有少量內容為國家秘密的:除在左上角標明密級外,還可以在直接屬於國家秘密的段落之前標明密級。
其他形式的國家秘密載體:凡是可以對密級作出標志的,應當以能夠明顯識別的方式,在載體的適應位置標明密級。凡是有包裝(套、盒、袋等)的,還應當以恰當的方式在包裝上標明密級。
文件、資料匯編中收入國家秘密文件、資料的:除對收入的密件作出密級標志外,還應當在匯編本的封面上以其中最高密級作出標志。
立卷歸檔的國家秘密文件、資料:應在檔案卷宗封面的適當位置標明與卷內文件、資料相同的密級。如有多份的文件、資料密級不同時,應當以其中最高密級作出標志。
摘錄、引用屬於國家秘密的內容:新產生的文件、資料中,凡是摘錄、引用有關文件、資料中屬於國家秘密內容的應 以原件中的最高密級在新產生的文件、資料上進行標志。
屬於國家秘密事項的載體難以或者不能標明密級的:由產生該事項的機關、單位,以書面形式通知接觸范圍內的機關、單位和人員。
密件的密級變更後:應當在原標明位置附近作出新的密級標志。原標志的密級以明顯識別的方式廢除。
參考資料來源:網路—秘密等級
參考資料來源:網路-國家秘密